“帝国的臣民们，你们好，我是你们的皇帝，很高兴以华夏帝国皇帝的身份，向你们送上新年祝福。”

“过去的一年里，我们克服了许多困难，史诗般的完成了两个庞大国家的合并，统一了华夏。”

“过去一年是丰收的一年，是值得庆祝的一年……”

一九一六年一月二十八日，就在欧洲打的如火如荼，战火波及到亚洲时，刘一鸣通过广播电台发表了新年讲话。

由长安向周围上千公里进行直接广播，然后通过天线进行接力转发，天线够不着的地方，由飞艇充当信号中继器。

几十艘飞艇载着天线和庞大的设备，飞行在各个角落，光大陆本土上，就得有二十几艘才勉强够用。

如此，西起阿拉伯半岛，东至夏威夷群岛，总面积一千七百多万平方公里的土地上，只要有一台收音机，都能接收到广播。

当然，耗费如此大，不仅是为了说一说去年有多好，当然这也很重要，毕竟这属于舆论阵地。

除了用广播增加认同感，更重要的是告诉民众，刘一鸣想干什么。

有人说民众是短视的，这一定是无稽之谈，不过是所处的角度不同，出发点不同，导致在意的因素不同罢了。

就像一个饥肠辘辘的乞丐，和一个腰缠万贯的投机者，投机者让乞丐把钱投进股市，一年翻一百倍。

但是乞丐把钱拿去买了两个馒头，填饱了肚子，免于饿死的下场，然后投机者就说乞丐短视，这合理吗？

当然，这只是一种比喻。归根结底是所处的角度、利益、责任的不同导致的。

“明年开始，政府将在五年内投资六十五亿，用于建设八万所小学，两万所中学，五百所大学。并全面实行六年义务教育制度。”

“我们将开启第四个五年计划并且开展第三个规模化工业建设，预计建成两个工业中心，四条主要道路……”

“为了完成这个目标，政府将在未来五年内累计投资一百五十亿元，用于基础设施建设和工业设备研发。”

“我们将动员全国所有人力，参与的此次建设中来。”

其实刘一鸣说了一大堆，许诺了一大堆，最重要的就是最后这一句。

刘一鸣想了很久，最终还是发现，全民参与的大包干模式才能在最短时间内完成他们制定的计划。

也许这种模式会搞出一些问题，但是不能否认的是，这种模式极为有效的推动了基础设施建设。

华夏不穷，特别是合并以后，南华部分农业的丰富产出和工业品产出，让华夏能够形成自我闭环，贵金属外流的情况一下子就好转了。

加上欧战带来的红利，让华夏肉眼可见的开始富裕，具体表现就是政府制定的如此宏达的计划。

类似的提议在合并之初就有了，例如普及义务教育，既能提高劳动力水平，又能让民众切实的感受到合并来带的好处。

但是当时没钱啊，整不起来。

义务教育不仅仅是教育阶段的事，像那种最简陋的小学，几间茅草屋，一块黑板、几张桌子板凳加上三五个老师，就能开起来了，也能教一百几十个学生。

一年花费不过两三千块（学生教材教具、老师工资等。）

别觉得高了，南华的教师年收入在六百块左右，听起来多，但是教师最起码都经过了中学教育，还有职业技能考核。

中学教育，虽然称不上高级知识分子吧，但是去工厂熬几年，打磨技术，考个技术工程师还是不难的。

技术工程师工资就八百往上，还不算补贴。

要是收入太低，就算一时的热血让人进入了教师这个行业，又能坚持多久呢？

人，是要吃饭的，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，古人都知道的道理，刘一鸣不能做流氓学资本家那套呀。

政府的人算了算，如此简陋的小学，没有给学生什么福利，一年的维持费用都这么高，财政挤一挤，挤出个几千万，也就能做一万所。

听起来是真多，但是一万所，对华夏上亿名儿童来说，杯水车薪。

至于其他方法，例如降低工资或先做某些地区的，刘一鸣都制止了。

不患寡而患不均，工资能因为地区差异有所改动，但是不能离谱啊！

于是，义务教育的提议就这么搁置了下来。

毕竟不是一揽子买卖，像造军舰，挤一挤挤出来了就不用管了，剩下的是海军的事儿，学校是要每年拨款的。

直到欧战进行一周年，恰好是年底结算，许辉把各个部门的人都抓了过来，汇总了一年以来的经济情况，然后大方的同意了义务教育政策。

一九一五财年，帝国政府关税收入八点六亿元，个人税和企业税十二点五亿元，总计二十一点一亿元，翻了三倍，远超美国。

企业税中，70%来自国有大型企业，也就是枪炮钢铁造船化工什么的，个人税数量并不多，只有两千多万。

一九一五财年总支出八亿元，盈余十三点一亿，盈余比美国财政收入都高。

这是非常不可思议的一个数字，不过这是因为刘一鸣提前囤积了大量物资，并且在战前拉高了价格。

像橡胶，因为“战争”原因，橡胶期货已经炒到了五千英镑每吨，而现货还能上浮两层，达到六千英镑，也就是三万美元。

因为全世界只有东南亚生产橡胶，除了英属马来亚部分有一点点产量外，其他的产出都在南华境内。

还有石油，虽然英国在波斯苏莱曼地区发现了石油并进行开采，并且建立了长二百一十公里，从苏莱曼至阿巴丹港炼油厂的输油管道。

但是目前苏莱曼油田日产量在八千吨多一些，甚至不能满足英国的需求，自己用都不够，还说什么出口？

（英国在一九一一年左右就开始只制造使用燃油作为燃料的军舰，并对原有的军舰锅炉进行改造，英国有两百多万吨位的军舰。）

所以，目前英法的军舰，汽车，都得用阿拉伯的石油，华夏有直接通到地中海的输油管道，就在海法港。

为什么提这个？因为美国也有石油，墨西哥湾内，有巨量的石油产出。

石油这东西，最大的成本是运输成本，跨过大西洋和管道直接通地中海，谁的成本低，不言而喻。

当然，海法的炼油厂会将石油炼成成品油，如煤油、汽油、柴油、重油、自己石蜡等副产品。

大部分燃油会出口给法国或英国人，而副产品，一般会随着空船运回去。

对了，提示一下，并不是财政收入是多少，就是只挣了这么多钱，也不是只能用这么多。

例如，英法在华夏的贷款，不可能算到收入里面吧？还有各企业的收入，卖了产品，整个产业链分配的利润等等。

这么说吧，一九一五年一整年，流入华夏地区的资金总额超过八十亿，多吗？真多！美国财政收入才八亿呢。

这么多钱挤进来，也给刘一鸣造成了不少烦恼，例如这些钱该往哪里去？

在有准备的情况下，华夏的体量可以提供充足的物资，但是华夏的现状却无法良好的消化这笔钱。

消化八十亿现金，起码要几百亿的体量，但是华夏短时间又很难冒出这么多优质企业。

毕竟工厂建设是需要时间的，工人培训，原材料来源等等，都需要时间。

如果不尽快给资金找到一个宣泄口，一个足够将未来的资金吃下去的宣泄口，那资金就会向股市转移。

而华夏对股市的控制很严格，最终的结果是，资金向控制不那么严格的地方流动，例如正在经历牛市的美国。

如果真的这样，那刘一鸣这忙活了大几年，都相当于在帮美国打工。

所以，刘一鸣干脆推出基础设施建设这个大工程，吃不下就再搞两个工业中心城市，搞烧钱的重工业。

并通过政策举措，将这股现金流引流到这些项目上，通过建设总体上提升财富。

而且这些项目，又能为战后巨大的产能接盘，就华夏的体量，没个几十年，基础设施建设搞不完。

至于为什么和民众说，主要是让他们有一个期盼，当计划正式实施，得到了工作的家庭，同时就会得到一份满足。

一能提升他们的干劲儿，二能提升他们的归属感，刘一鸣不是教员，只能以利诱人。

讲话持续了十几分钟，基本上是祝福、回顾过去、展望未来、工作报告这几项。

讲话结束后，是相声表演，之后是戏曲，收音机也就只能干这些。

“怎么样，讲的还行吧？”刘一鸣走出演播室，端起茶水就喝，喝前不忘嘚瑟一下。

“内容详实，只是有些内容涉及到未来规划，就这么讲出来没问题吗。”许辉递给刘一鸣一张毛巾。

“这些东西又不像长安号，搭个棚子就能遮住，一旦动工，一定是瞒不住的。”

“行了，没事了，回家吃饭去，今天陪陪家人，接下来几年有的你忙的。”

刘一鸣笑着擦了擦嘴，准备开溜，家人等着他过年呢。

“陛下，阿拉伯出事了。”姜旺急匆匆的走来，后面还跟着黄克强和王洋。

刘一鸣眉头一皱，叹了口气。

“怎么了……”