第二百二十章 引起剧烈震荡

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他接着说道:“我们不可能把干部队伍中存在的许多问题都一次解决好。

这一点,大家不要抱任何幻想。

但是,做为一级政府和执政者,我们要为建立健全一个圆满的干部体系而努力。”

还有一个《怀宁市干部公开选拔制度》。

将原有的干部任用制度进行了修改补充和完善。

一个重要的变化是,对一些重要部门和人材紧缺的部门,要全面实行公开招聘,而且不局限于本市范围内。可以将抛出范围扩大到全省甚至全国。

会议通过的第四个文件是《怀宁市国家工作人员辞退制度》。

一个核心内容是:凡是违犯了党纪国法,而又没有直接触犯刑律交由司法机关处理的干部,直接辞退。

不再保留干部身份,财政不再发放工资,也不再给予党纪政纪处分。

这份文件整整讨论了一天时间,因为太硬了,太重了,有人说很可怕,有恐惧感。

袁启亮说:“不知大家看到没有,想到没有,我们对一些干部党内警告处分,或政纪处分,能起到什么作用?

伤不到他的皮毛,有人根本就不怕!过段时间他又再犯。

这说明什么?说明我们对干部的处理太轻了,老百姓对干部也太宽容了。

你宽容他,你迁就他,你保护他,可他并不自觉,并不自律,反而一味纵容自己。

以后,我们要取消对干部的党纪政纪处分,采取直接辞退的办法。”

第五个文件是《纪委干部实行垂直管理的决定》。

决定凡是纪委干部一律划归市纪委垂直管理,各县区的纪委(包括反贪局)一律变成市纪委的派出机构。

这是针对现行体制的一些弊端而改革的一项重要内容。

同级党委下属的纪委和反贪局,给他们的监督管理带来了一些不方便的因素。

他们的立桉调查往往受制于地方党委,在一些盘根错节的关系面前放不开手脚。

而在同级领导干部的监督方面,有的已经丧失了监督能力。

垂直管理后,各县区的纪委书记不再是同级党委的常委,而是由市纪委直接任免,工作人员由市纪委统一调配。

他们拥有更大的立桉调查权,以确保他们工作的独立性。

这次的常委会整整开了五天,这是怀宁市历史上最长的一次常委会,也是讨论问题最多的一次常委会。

这些运筹帷幄的决策者们,精力都高度集中,甚至有些紧张。

因为每一份文件的出台,都关系到对干部的评价、处理和任用的问题,而且一部分内容是没有参照物的,是真正意义上的创新之举,它具有开拓性和创造性的意义,同时也具有一定的政治风险,来不得半点马虎。

几份重要文件通过之后,在正式下发的同时,上报了省委省政府和相关部门。

怀宁市委市政府召开了市直机关科级以上干部大会,市委书记袁启亮、市长潘毅和人大常委会主任都做了重要讲话。

他们都围绕一个主题:加强对国家工作人员的监督管理,建立一套完整的用人制度和辞退制度,彻底改变长期以来干部队伍好进不好出的现象,实现任用干部的公正、公平、公开的“三公”原则,真正把能够代表人民群众根本利益、代表先进文化发展方向、代表先进生产力的干部提拔到领导岗位上来,积极稳妥地推进社会主义政治文明进程,加快经济建设和脱贫致富步伐。

潘毅的讲话非常振奋人心,不时地赢来阵阵掌声。

他有一些很精彩的论点,比如说:“有些公务员,拿着国家的薪水,而且收入稳定,衣食住行无忧。

可是,谁想过,如何对得起这份薪水?

正因为有的同志对不起这份薪水,长期以来我们的干部管理体制没有大的变动,所以一些干部安居而不乐业,在其位不谋其政。

既然你对不起这份工作,党和政府就有权把这个饭碗收回来。”

“一些干部没有自我反省意识,错误不断再犯,这里犯了错误,还调到其他地方任职。这种情况不能继续下去了。

我们给干部提供的犯错误的机会太多了,可就是有人不知道改正错误。

今后凡是发现失职行为,不再有什么党纪政纪处分,不再有什么批评教育,一律自动辞职。”

“现在一说办事就是伸手要钱,而不办事的最好理由就是没有钱。

并不是每件事都需要钱才能办成的。问题在于,有的单位,给了钱也办不好事。

这种领导要他干什么?你干不好,可以让干得好的人来干。这很公平。”

“在政绩问题上,我们不能从一个误区走入另一个误区。

我们坚决反对不切实际、劳民伤财的政绩工程,形象工程,但并不是不重政绩。

政绩在衡量一个干部的能力和水平上,非常重要。对干部的要求就是德才兼备,‘德’体现一个人的综合素质,‘才’体现一个人的个人才能,就是看政绩。

凡是符合本地实际的,真正造福于人民群众的政绩,我们是鼓励的,支持的。

如果以反对政绩工程形象工程为借口而碌碌无为,便是不作为的表现。

你不干事,要你在那里干什么?你成天混日子能够产生生产力吗?”

这些话都象一个个鼓点,敲打在干部们的心上。

好多干部曾经听说,但没有目睹过潘毅的演讲风采,这回总算见到了。

那威风,那阵势,那气度,果然名不虚传。

然后,全市浪潮式的层层传达,层层落实。

各县区有线电视台对大会实况进行了播放,怀宁市电视台轰炸式的全天候播放市委市政府的几个重要文件。

于是,一场声势浩大的政治体制改革风暴在怀宁市席卷开来,引起了剧烈震荡。

人们议论的焦点在于,许多内容都涉及到干部作风的好转,涉及到良好的健康的政治风气,涉及到干部的切身利益,更涉及到五百多万怀宁市老百姓的切身利益。

有人欢呼,有人担心,有人骂娘。

有人说潘毅是政治杀手,有人说他是铁腕治市,也有人说他是冷面政治家。

但所有人都承认,潘毅确实是个厉害的政治角色。

尤其是对那些大错不犯,小错不断,成天在酒桌上晃荡,还伸手要官的平庸之辈,无疑是当头一棒。可喜的是,并没有出现最初担心的人人自危的恐慌局面。

因为危机感的普遍增强,大家工作更加认真了,效率更加提高了,机关作风有了明显好转。

毕竟大多数干部还是不错的,他们对自己的工作还是有个恰当的衡量的。

最终为自己的出路忧心忡忡的,还是那些能力差,通过各种关系进入干部队伍的人。

然而,就在全市上下大张旗鼓地传达落实市委市政府的几个文件的时候,怀宁市苍山区又发生了一起特大交通事故。

一家私人客运公司的客车,核定载客30人,却乘坐了46名乘客。

从怀宁市出发去省城,开车不久就翻车了,造成15人死亡,30多人受伤。司机也死亡。

经查,驾驶员血液中的酒精含量达210毫克,相当于喝了八两白酒。

超载和酒后驾驶是造成事故的直接原因。

袁启亮和潘毅都迅速到达事故现场,指挥抢救伤员。

当事故原因汇报之后,潘毅愤怒了:“又是超载,又是酒后驾车!”

回到市里,袁启亮用质问的口气问潘毅:“怎么回事?几个月之前,不是在全市设立了安全检查站,专门检查酒后驾车和超载的吗?

怎么这么快又出了这么大的事故?”

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