“东郡水患，祸及十六郡县，朕有意让其余郡县开仓放粮，救济灾民，诸位爱卿觉得如何？”
嬴政坐在高位，表情澹澹地扫视李斯等人。
赵昊站在角落里，默不作声。
虽然他们俩已经交流出赈灾之法。
但赈灾并不是他们去实行，还是想听听众臣的意见。
这时，李斯上前一步，拱手道：“启禀陛下，臣觉得此事不妥！”
“有何不妥，说来听听！”
嬴政抬手示意。
却见李斯正色道：“陛下，依照秦律，我大秦百余年来，一向讲究赏罚分明，陛下使民无功而受赏，是为不妥！”
“臣建议陛下只需派人加固堤坝，防止水患再发即可！”
听到李斯的话，嬴政面色一肃。
秦法确实有规定。
民有功而受赏。
无功则不可赏。
若使民有功与无功俱赏，乃乱道也。
这是李斯提出来的治民之策。
要让他否认这条国策，明显是不可能。
所以，嬴政对他也不报有什么希望。
但偏偏这个时候，在场有不少御史，都纷纷赞同李斯。
毕竟东郡那些黔首对大秦的统治，还有些不满，若不管他们，治理东郡水患，自然无需耗费多大的力气。
稍微沉默，嬴政没有理会李斯，转头看向冯去疾：“冯卿觉得如何？”
“这....”
冯去疾迟疑了一下，道：“回陛下，老臣觉得李廷尉此言有些偏颇！”
“东郡，以及十六郡县，有傜役于我秦国，这算有功，有耕耘于我秦国，这也算有功，虽是六国故土之人，但也不能说无功......”
“冯左相此言差矣！”
还没等冯去疾把话说完，姚贾便横眉冷对道：“六国傜役之人，乃刑徒，耕耘也未见收成，如何算有功？
我大秦以法立国，陛下若行此举，犹如乱法！”
“更何况。”
说着，他话锋一转，又看向嬴政：“我大秦正在北伐匈奴，钱粮都救济灾民了，北伐钱粮短缺，该如何应对？”
“朕现在是问策尔等，不是让你们将问题抛给朕！”
嬴政面色冷冽的说道。
姚贾和李斯对视一眼，随即拱手道：“陛下，关于水灾之事，臣支持李廷尉，我大秦历来主持治灾，不赈灾，为的就是杜绝不劳而获的事情发生！”
“况且，赈灾也不见得是好事！”
“嗯？”
嬴政愣了下，不动声色地看向赵昊。
却见赵昊也一脸懵逼。
只听姚贾一本正经的道：“当年赵国发生大旱，赵王派人赈灾，结果钱粮都被贪官污吏私自挪用了，致使百姓民不聊生，才让我秦军有机可乘，前车之鉴，不得不谨慎！”
闻言，嬴政眯了眯眼睛，没有发表意见，转头看向王绾：
“老丞相为何一言不发？”
“这....”
王绾的注意力都在赵昊的身上，忽听嬴政询问，不由微微一愣，旋即拱手答道：“回陛下，老臣觉得诸位大臣都有理，还请陛下决断。”
“......”
嬴政面色一沉，刚想呵斥王绾，忽又想起什么似的，澹澹道：“诸位爱卿都是博学多才之人，想必都读过不少书，朕想问问尔等，可听过以工代赈？”
“嗯？”
众人愣住，不禁满脸疑惑。
嬴政嘴角微微上扬，再次看向赵昊。
赵昊别过头去，不与他对视，心里暗骂了一个字：“草。”
“咳！”
嬴政轻咳一声，志得意满的再次询问：
“那诸位爱卿可听过‘刻舟求剑’的故事？”
“刻舟求剑？”
众人再次愣住，少顷，脸色大变。
这‘刻舟求剑’的故事，出自《吕氏春秋》。
乃吕不韦召集门客编撰而成，李斯也曾编撰过。
自吕不韦死后，这《吕氏春秋》便成了嬴政的禁忌。
如今嬴政提起《吕氏春秋》里的故事，莫非在敲打李斯？
就在众人胡思乱想，李斯头皮发麻的时候，嬴政又接着说：
“治国之道，在于贤明之士创法立制，庸碌之辈因循守旧，我大秦土地贫瘠，民风彪悍，所以法制严明，才能正视听；
但如今，我大秦已然统一了六国，坐拥六国富庶之地，还要遵循旧制，岂不是与那楚人‘刻舟求剑’无异？”
“那依陛下所言，赈灾难道就不是遵循旧制吗？”
李斯疑惑道。
嬴政看了他一眼，澹澹道：“自然不是。
朕遵循的旧制，与你们熟悉的旧制不同！”
“敢问陛下，有何不同？”
姚贾忍不住追问道。
嬴政笑了笑，没有回答，转而看向李斯：“李廷尉可读过《晏子春秋》？”
李斯：“......”
什么情况？
怎么又问我！
明明是姚贾问的啊！
李斯感觉自己被针对了，但嬴政的问题，他又不敢不答，于是恭敬答道：“回陛下，臣读过。”
“那李廷尉可知晏子修路赈民之事？”
“这.....”
李斯愣住，其余众人面面相觑。嬴政意味深长的笑道：“晏子赈灾，景公不许，正当时，晏子为景公修筑路台，遂征调饥民为工，三年台成而赈民。”
话到这里，顿了顿，又感慨了一句：“这旧制你们都不知道，看来还是书读少了啊！”
“......”
李斯等人听到嬴政的话，不禁老脸一红，哑口无言。
草！
又被陛下装到了。
这办法堪称一绝。
既能赈灾，又不违背大秦律法。
简直两全其美。
“陛下大才，臣等佩服！”
李斯，冯去疾，王绾，姚贾等人，齐齐朝嬴政行礼。
赵昊心里狂翻白眼，不知该说什么好。
晏子赈灾的事，这些治国大臣肯定是知道的。
但知道是一回事，能不能活学活用，又是一回事。
毕竟事关晏子，他们了解更多的是晏子的为官之道。
而晏子赈灾，顶多就当作一件奇闻逸事来了解，谁会想到运用到现实中。
所以，古人大多都是死读书，读死书的，真正活学活用的人，没几个。
但是经过嬴政一提醒，众人马上就反应了过来。
只要将这晏子赈灾的办法，稍加改动，就能完美运用到东郡水灾之中。
“好了，尔等回去，记得好好读书，别像今天这样，丢朕的脸，都回去吧！”
“臣，臣等遵旨！”
听到嬴政的话，众人好不憋屈，最终也只能捏着鼻子领旨。
目送他们离去后，赵昊忍不住哈哈大笑。
嬴政也笑了：“哼，一群废物！”
.......
虽然始皇帝在众臣面前找回了在赵昊那里丢的面子，但以工代赈的前提是，有足够多的钱粮。
现在策略是定了，剩下的便是钱粮的问题。
所以赵昊又被始皇帝带回了书房。
然而，赵昊刚回到书房，就对始皇帝表达了不满的情绪。
“父皇，你这也太不厚道了吧，拿我出的主意，提点自己臣子！”
嬴政坐回书桉后，看了他一眼，接过赵高递来的茶水，喝了一口，才不疾不徐的道：“朕答应了你的要求，你给朕出主意，这算什么不厚道？”
“真的吗？父皇答应儿臣了？！”
“行了，你还是说说国债卷的事吧，什么时候能弄出来？”
“这....”
赵昊想了想，道：“估计还得半个月！”
“半个月？”
嬴政蹙眉，似乎有些不满：“半个月朕都东巡了，你确定能办好？”
“光靠我一个人，自然办不好。”
赵昊讪笑着挠了挠头，忽又想起什么似的，道：“若父皇担心儿臣办不好，可以成立钱庄，让钱庄代发国债卷！”
“钱庄？”
嬴政一愣，旋即放下茶杯，抬手示意道：“你且详细说说！”
“回禀父皇，其实这钱庄，也涉及到儿臣给你提的国家信誉的问题！”
赵昊说着，话锋一转，又接着道：
“但是，还有更重要的一点，那就是货币体系改革！”
“货币体系改革？”
听到赵昊接连蹦出的‘新名词’，嬴政下意识看了赵高一眼，后者微微摇头，表示不知。
这时候，赵昊又接着道：
“光说钱庄的作用，可能对父皇来说，有点抽象，这样吧，我给父皇图文介绍！”
话音落下，他上前拿起一张纸，一支笔，在纸上画了一个图桉。
“这个国债卷，其实也是票据的一种，我画的这个叫支票，可以用来代替货币使用！”
“支票？”
嬴政一愣。
赵昊挠头：“呃....也可以叫银票！”
“那这个东西跟国债卷有何不同？”
嬴政追问道。
赵昊解释道：“国债卷是以国家信用发布的债卷，不具备流通性质，而银票，则可以当作货币来流通！”
嬴政：“......”
“其实说简单点，钱庄就是存钱的地方，比如咱们最新统一的货币，秦半两，几十上百钱，可以装在钱包里，但是几千，上万钱，怎么办？只能用车拉，或者兑换成镒金！”
“那么，这就造成了交易难的问题！”
“而银票则可以随身携带，完美解决这个问题。以后人们大宗交易，便可以用银票结算，这难道不方便吗？”
“这.....”
嬴政有些吃惊的看着赵昊，隔了半晌才继续追问道；“那为何要在钱庄发行国债卷？”
赵昊笑着解释道：
“这样做的目的有两个，第一个是让权贵信任钱庄，因为大秦的有钱人，基本都是权贵，如此一来，他们就会将钱存进钱庄，第二个是让他们从中获利，吸引更多人存钱！”
“存钱还能获利？”
嬴政一头雾水，不明所以。
赵昊信誓旦旦的道：“当然啊！比如十万钱存一年，一年可兑换十万一千钱，等于什么都不做，就可以白赚一千钱！”
“啊？”
赵高吃了一惊，有些担忧的道：“可是公子，这不是赔本买卖吗？我们帮他们保管钱，还要每年付给他们利息，这如何使得？”
闻言，嬴政也眉头紧锁，深以为然的点了点头。
我堂堂始皇帝，你让我做亏本买卖，那肯定是不可能的！
虽然这样做能吸引不少钱财，但这所谓的钱庄，成了赔本买卖，要是存钱的数量太多，每年光利息都是一笔不小的数额。
“怎么使不得？又不可能赔本！”
赵昊翻了个白眼，然后笑嘻嘻的看着嬴政，挤眉弄眼道：
“我们的钱庄，不光可以存钱，还可以借钱！”
“借钱？”
“没错！就和存钱一样，我们钱庄可以借钱给别人，然后指定一个期限，等到期限到了，他们也要偿还额外利息。”
“嘶.....”
听到赵昊的话，嬴政和赵高不禁倒吸一口凉气，心说还有这种手段？
他们从来没想过，原来赚钱可以这么简单，甚至都不需要出钱，而是用别人的钱，就能帮你赚钱。
但反应了一瞬，嬴政又觉得不对，于是道：“你怎么笃定有人会借钱？”
赵昊闻言，仰头大笑：“哈哈哈，父皇难道忘了？儿臣建立的建筑集团，到时候他们买房，可没那么多钱呀！”
嬴政：“......”
我擦！
好你个臭小子！
我大秦的子民就是这么被你祸害的？
现在他终于回过神来了。
为什么赵昊会搞出一个建筑集团，为什么这小子说免费翻修王宫，还给国库增加几千万收入！
原来特么在这里等着呢！