“人啊，底线在哪里？”

“官啊，底线在哪里？”

“政务啊，底线在哪里？”

李斯拖着修长的长音叹道。

深夜，嬴城处理完外官署的事情之后回到府中，李斯再一次的前来。

只是这一次。

李斯很明显有些许的叹挽之色。

“总而言之，这就是一场试探，勋贵的试探，官员的试探，对变法的试探。”

李斯叹道：“汉中唐氏，一个上不得台面的家族，在汉中或许还有几斤份量，但是在咸阳，连浪花都漂不起来。”

“那个唐中的爷爷唐成，年轻时入伍官拜五大夫，负伤退伍得到抚恤，便在咸阳置办了唐记客栈，同时，其祖籍汉中旬关也因此发迹，累三代人，建立了唐氏。”

“唐成临死前，将唐记客栈给了自己最疼爱的孙子，也就是这个唐中。”

“大律府设置外官署，就算是王公府邸，该让也得让。”

“但是，事情却发展到了这一步，这个唐中，有什么胆量来违抗朝堂意志？”

“唯有一种可能，这个唐中被人操控，不管谁去安抚，其均不会租卖，哪怕是开出天价的租金，哪怕是身份地位再高，也不会出让。”

“唯有一种情况，朝廷强行征用唐记客栈为大律府临时外官署。”

李斯顿了顿，道：“而这，才是张少公闹到监国这里的真正原因。”

“其实，在这场变法之中，朝中的不少官员，都在看情况施政，因为按照变法所规定，无疑是一个以法为基石，对所有人事物均有严格规范的天下，这样的天下，对官员的要求极高。”

“所以，便有了这次试探。”

“若是监国强行征收唐记客栈，那么，朝廷的意志便要凌驾在律法之上，之后但凡遇到此类问题，各方官员便有执政之标杆，今日唐记客栈可以因为大律府设立外官署而强征，那么明日，就有成百上千个唐记客栈被强行征用。”

“而对于勋贵而言，只需要稍微与官员谋和，想要得到如唐记客栈这样的地方，轻而易举，这即便是律法也管束不过来的事情。”

“因为，从律法的角度上来说，这都是合情合理的事情。”

“就如同地方豪门夺取百姓的田地，全部都是在合理合法范围内，甚至于，百姓是自愿将自己的田地卖掉的，想要找茬都找不到。”

说着。

李斯微微一顿的看向嬴城，他不知道嬴城是否窥破了这其中的阴谋，但嬴城的处理方式，却是越来越符合他的胃口了。

以朝廷的意志强行征用百姓的产业。

虽说这也是为了秦国的强大。

但是。

一旦赞同，也就意味着赋予了朝廷肆无忌惮征用百姓产业的权力，这是极其可怕的情况。

也就是说。

只有在一些非此不可的情况下，朝廷以强行征收的方式进行征用，才能保证朝廷的纯粹性。

在这样的问题上，需要界定一个明显的底线。

什么是非此不可？

大律府外官署，甚至用一个月不到，可以在扶苏府大门外的任何地方，并非唐记客栈不可。

如果强行征用。

也就意味着朝廷只要看上百姓的产业，找个理由，征用了。

那秦法，便乱了。

“一件两件，或许影响不到什么，但是，我们是中央朝廷，一举一动都引导着天下官员执政底线。”

“天下何其大，效彷者何其多，多了，律法的尊严便被践踏到尘埃里面了。”

李斯轻声的一叹，忍不住的继续道：“其实，这些年以来，老臣身居高位，渐渐明白了一个道理。”

“这么说吧，昔日，尉潦居丞相，主掌律法，对秦法略有宽松，主张减轻刑法，和吕不韦相似，同样抱着以经济制衡军事的想法。”

“在其执政之下，多有宽恕，同时，当时王绾宽仁，整个官员集团在这二人执政中，也跟着多有宽恕，这不仅仅是对百姓的宽仁，也意味着，对官员的宽仁。”

“而这其中，便出现了极其严重的腐败问题，杀一官不足以令官员畏惧，杀百官足以令官员三缄其口。”

“而官员，本身就是特殊的存在，根本不用愁无人可用，想要做官者大有人在。”

“而当上位者宽仁之时，下方所聚拢的官员便多有宽仁者。”

说着。

李斯斟酒刺熘了一口道：“但是，自从老臣受陛下重任，居廷尉，陛下也有意将廷尉从丞相府提升上去，老臣便获得相对自由的执掌大秦律法的权柄。”

“也就是从那时起，执政官员老臣不参言，但整个大秦的法家体系，发生了天翻地覆的变化。”

“因为，老臣所任免的官员，均是与老臣有相同理念的官员。”

“别的老臣不敢保证，但是，在整个法家郡尉级官员中，绝对是忠于大秦律法的，往上涉及到陛下皇子这些，老臣只看陛下的意思。”

“但是自老臣之下，老臣可不管冯去疾什么态度，哪个郡守县丞要是犯了事，老臣扒他十层皮。”

“在律法之事上，是极其严格的。”

“也因此，形成了如监国所说的酷吏局面。”

“看似没什么，但是，这其中有一个绝对的道理，权力自中心而向四周扩散，形成一张与中心相似的网，中心宽仁，四周便宽仁，中心酷吏，四周便酷吏。”

“甚至，这不需要去更替官员，人有很多面，可以是君子，也可以盗贼，而这些人，会自己去改变自己来适应上位者。”

“想要趋近于权力，就是适从于权力中心。”

“倘若秦国遍地贪官污吏，卖官鬻爵，那这，绝对不是四周的问题，而是中心的问题。”

听着李斯的话，嬴城忍不住的点头道：“的确，这也是我一直思考的问题，其实，在治理国家的时候，说难，一桩桩一件件每天都有成千上万的琐事。”

“但说简单，却又非常的简单。”

“只需要保证官员这一个阶层的正确性，上尊天子令，下执朝令，一头猪坐上去，也不会生出大乱。”

“虽说这仅仅是形容，但道理是很明显的，治理国家无非是衣食住行，由此四点所衍生出无数个行业。”

“而这其中，官员才是问题的核心。”

他并没有追究唐记客栈的事情，甚至也没有产生去问罪谁的想法。

因为他明白。

此时的秦国，有无数种试探在等待着他。

需要他去释放执政信号。

而这种试探，是合情合理的。

下面试探，上面就必须要给出明确的态度，态度反馈给下面的人，下面的人就知道该怎么做了。

所以。

在唐记客栈问题的处理上。

就很简单。

唐中作为唐记客栈的拥有者，拥有合法权益，如果其不同意出租，就不能强征。

这对他来说。

只是一件稀松平常的处置，并不值得去注意。

而他需要真正思考的问题，就如李斯所思考的问题一样。

站在整个天下的角度上，从官员这个群体，勋贵这个群体，百姓这个群体，各行各业这个群体上面来思考问题。

并不会着眼于某一个家一个特殊的事情。

哪怕是现在有一件冤桉就放在他的面前，他也不会亲自去调查，只会将这件冤桉丢给廷尉司。

而如果廷尉司确定这不是冤桉，哪怕这就是冤桉，他也会按照廷尉司所核定为准。

而如果后续再发生转变，他需要做的事情是追责廷尉司，而不是跑去追查这到底是不是一件冤桉。

出现这样的事情，他需要思考的问题是在办理桉件之中存在的缺陷，官员存在的问题，这种问题是个例还是普遍存在，之所以出现这样的问题是否是制度上存在着缺陷，又如何改进。

一件冤桉站在秦国的层次上，其实微不足道。

“所以，解决官员的衣食住行，解决官员家人的衣食住行，是朝廷需要重视的问题，我始终认为，官员待遇是必须要提高的，哪怕是我大秦因此要承担巨大的代价，也要去提高。”

“只有如此，朝廷才能对官员提更多的要求，严以律己，普通人可以堕落，乃至连睡十天半个月的懒觉，这是可以允许的。但官员不允许堕落，对堕落者，坚决的清除才是官员公心的保证。”

“只有保证官员的纯粹，全心全意治理国家，即便是形成上下封锁的局面，也是国家安定的保证。”

嬴城顿了顿，说道：“不管何种形式的统治，有一点是永恒不变的，只要官员公心为民，民就不会谋反。”

“而这其中，律法，就是核心之核心，法不乱，官不乱，民不乱，天下不乱。”

“而这其中，皇权是乱法的核心，限制皇权是一定的，但其实，皇权与官员，并没有不可……算了！”

嬴城见李斯直翻白眼，便结束话题的道：“而律法一事，看似着急，却并不着急。”

“条文律法，以超级作坊目前的产量，关中之内，人手一本都可以做到。”

“但是，条文律法只是形式，真正的核心，还是要让律法深入到每一个人的内心。”

“知法而用法并利用法，在合法之内做事。”

“而律法是什么，看似是一个无法形容的思想，可其却包含世间一切秩序，人们的衣食住行等一切与人事物相关行为，以正律法才能赋予世间秩序，才会出现稳定的各级权力。”

“或者说，人和人，是法赋予其身为人的权力。”

闻言，李斯点了点头，道：“但这其中，存在着一个究极问题，官与法，官员本身便代表着法，即便是三司隔离，对整个官员阶层而言，依旧有着法权，而只要天下需要统治，这种权力就不会消失。”

“这便又回到了根本问题上，官员，老臣也经历过各种稀奇古怪的事情，记得有个官员，孝顺，名声好，那也是为民请命，颇有才学，治世更是不错。”

“但是，其子好赌成瘾，输掉了十万钱，被迫之下，此人为了还债挪用了朝廷拨款，给儿子还了债。

十万钱并不多，对此人来说，随便以朝廷政令投几个作坊再制造作坊无以为继的假象，其实就湖弄过去了。

可是，此人儿子又赌去了，这次更狠，输掉了三十万钱，此人万般无奈之下，便再次挪用，结果用钱的时候，缺口太大堵不住了，被廷尉察觉，这才查了出来。”

“老臣权衡之后，还是依法对其刑徒惩罚，事后老夫越想越来气，好好的能臣被糟蹋了，便下令廷尉清扫往死了整这些赌坊，抓了不少人，反复清扫了几次。”

“监国有时间若是去赌坊看看，现在那些个赌坊，去之前都是要出示身份证明，报名号的，对官员的亲人，都不敢让进去。”

“其实这种情况不少，但有些人就是惯出来的毛病，抓住往死整，整几次就安分了了，不安分，那就是还不够。”

“人和野兽其实差不多，畏惧之心都有，就看怎么做了，这就是老臣极其厌恶儒家那群人的缘由，靠宽仁度人，就如同给豺狼投喂，人家吃了一只羊你不打死几个，下一次人家把整个豺狼群都叫来一起吃，不给就抢，甚至吃了羊群的主人。”

……

嬴城免不了认同。

虽说李斯这个人，关键时刻不咋滴，审时度势的一把好手。

但其看问题还是很毒辣的。

与李斯的交谈也能擦出不少的火花。

尤其是在治理贪渎职这些事情上，这一点，说真的，他挑不出毛病。

秦国也是一个传承五百年的累世国家。

统一六国可以说是拓展疆域，但昔日秦国疆土占天下十分之一，官员也是非常之多的，但至少在关中，蜀中，陇西，北地这些地方，民生还算是安稳，很少出现郡县级官员贪墨尸位素餐的情况。

而中央朝廷官员，还真没有几个贪墨的。

不可否认，这其实更多的是李斯的功劳。

甚至于。

结党营私虽是贬义，但在这个时代，并非贬义，更趋近于志同道合。

志同道合到一定的程度便是结党营私了。

而结党营私，其实更重要的是看营私之利在什么方面。

如果是清查官员，以律法行事，全力推行执行律法，结党营私也罢，志同道合也罢，其实，没什么区别。

直到深夜，李斯这才离开扶苏府。

而嬴城也和李斯一番交流之后，一头扎在床上倒头便睡。

翌日。

早早的。

李贤就准备好了行头，礼物，踏上了进宫的路。

而嬴城。

骑着高大的战马走在前面，向着咸阳宫走去。

皇宫并没有直接出入的宫门，必须先进咸阳宫，再进皇宫。