汾铁郡境内山地丘陵居多，而流经的梁河支脉接连干涸，是以本就人烟不丰。

加上祥兴末年以来的天灾、战乱，人口损失外流严重，现在六县之地只有五十余万的户籍人口，远远够不上郡级规制。

人力不足，又失去大旭工部的技术支持，新矿难开，只能勉力维持旧矿运转，不及巅峰时的两成产出。

当初赵启嫁女，大方送上两座矿山，纯粹是难以开发利用，顺水人情。

汾铁郡在梁国乃至梁州的地位，就如边城郡在定州的地位，标签只有贫穷落后。

可就是这样一个小郡、穷郡，在周柏驻跸，大夏朝廷接手管辖后，立时发生了重大转变。

无论是生存还是生活，都得到了基本保障，和定州本土没法比，可与相邻的梁州郡县却是有了大不同。

先是大夏道录司联手武院派出大量道官及武者，对汾铁郡各处厄鬼出没之地，进行地毯式扫荡。

紧接着招安剿灭各地盗匪，一月之内未下山登记者，一体剿杀。

最根本的人身安全上，汾铁百姓不用再过多担心，哪怕在乡野他们也能时不时看到巡逻游骑。

武威既立，之后布设乡署、建立流民收容点、发放青苗、鼓励通商等等一系列措施的出台，都非常迅速。

大夏数载休养生息之积累究竟有多丰厚，在汾铁郡就得到了验证，储备人才和储备资源，那都是有做好覆盖一州体系的准备。

粮食不用说，岁岁大丰的仓储，就算梁州全境饥荒，短时间也无需忧虑。

而储备官员，举人、秀才一级或许不够，但童生一定是够的。

在大夏启蒙扫盲体系稳步推进的今天，小学书院成绩优异者，考中童生不成问题。

仅仅同治六年，记录在预备士籍名册上的新增童生，就有一千五百三十六人。

童生者再参加大夏公务科试，完成基层实际事务治理的选拔，即可充任村官乃至乡署吏员。

这些童生吏员不需像紫袍宰执主导国家大策，也不用如同一地主官承上启下，他们只需要执行朝廷政令。

能让一乡一村的百姓，知晓理解朝廷政令并且服从，就算是尽职尽责。

大夏皇权下乡的基本路线，不知不觉间，已然能复制推广。

中央集权至此，对地方的控制力达到巅峰，纵论天下诸侯，也没几个可以与周柏的人主权力相比。

有时周柏体察自身聚拢的人道气运，都只觉磅礴浩荡，大炎皇帝的假格含金量还比不上他现在的公爵位格。

异位面的大炎王朝和大旭一样，最基层就是县域，再向下，就只能由三老、豪强配合治理。

只是天元大陆人道发展历经百朝千朝，莫非就没有一个雄主，打破过大族豪强在地方上的特殊地位？

答桉肯定不是。

后代守成之君不说，开国太祖多是跃马弯弓亲取天下，手握重塑一切的至强武力，建立一个皇权下乡的体制并不是难事。

甚至说，有的太祖皇帝才智超群，所构建的中央集权体制比大夏更完善。

而之所以皇权难以下乡，只有两个原因。

一是历朝历代都奉行愚民之策，知识传播控制在士绅家族手中。

民智不开，长治久安，乃是深刻的历史经验，中古以后很少会有帝王违背这一条铁律。

第二就是气运有限，一个受天庭监督统辖的三百年王朝，各方面发展深受局限，气运自然也不会有多少富余。

这种情况下，又哪有气运供给皇权下乡的完整体制，如周夏这般设立乡署村官，光是人员编制需要的气运就是一个天文数字。

周柏敢为天下先，就是大夏不断增长的人道生产力，所带来的充足气运。

光是一个从最开始布局，到现在收获成效的“消除饥饿”之谋划，就产生了堪称海量的气运。

定州大地上的无垠良田，每时每刻都在产生根基白气，供养着外人认为的“臃肿”体制。

另外那一座座由天工院投资，工业化、灵能科技应用的生产作坊，更是在引领大夏发展的齿轮越转越快。

……

六月底，梁河支脉定梁河边，周柏亲自到场视察疏通工程。

干涸的河道中，上万名河工格外忙碌，他们在清挖淤泥，尽量扩宽河道。

大夏道录司录名道官日益增多，已经远超曾经的定州总督府，但相较于大夏需求还是有很大的缺口。

河道疏通工程量太大，道官们的法力需要用在关键地方，就如上游和下游的河口堵塞。

远处时不时传来的大地震动，就是土灵根道官们开河所为。

因为大夏在基建工程、行军开路、种田养殖等方面对超凡力量借重最多，如今定州各宗门、散修中未入道的道徒，反而最希望在筑基时觉醒“普通”的水、土两行灵根。

什么雷风冰异灵根，什么金火主攻灵根，都不如水土来的实在。

没办法，道官编制也卷啊，水土灵根就算你天资不高，朝廷照样养着你，修修路种种田也有气运及灵石丹药资源分配，有望上境。

可要是其它灵根，各方面没有突出天赋，那就不用想直接获得编制。

宗门弟子还好说，有个获取资源的渠道，即使大部分任务也与朝廷公务相关。

而大部分散修要想道途有望，就只能被朝廷收编，拥有道官编制起码二境三境都是有路可循。

如今普通散修的正道，或是加入道士团一线作战，或是从天涯阁接取任务，这样才能积累贡献转正。

“嘿幼，兄弟们加把力，中午有羊肉汤！”

“艰险之地道官大人们都帮我们趟过了，我们进度再慢点，对得起朝廷？！”

“嘿幼，老子干完这次活，就能买一颗气血丹给崽子……”

伴随着一担担淤泥挖出，周柏一行面前的河道，肉眼可见的变宽畅通。

“君上，根据工程进度推算，最迟再有一个月，定梁河就能完全复通。”如今已是工部右侍郎的史长行恭敬禀道。

“这些都好说，人力可以为之，关键还是水源。”周柏双眼微眯，向着定梁河下游方向望去。

灵目视野中，一位举止优雅，透露着古老尊贵气息的神灵坐镇下游彼端，引来无比丰沛的水汽聚集。

敏锐的神识体察中，居然给周柏带了一丝刺痛的压迫感，如此神力，只能是复苏的沧澜水神。

作为先天神灵其本质就是青敕，下限可能只有普通金敕之力，可上限却是难以预测。

在得到大夏朝廷承认，定州百姓多次大祭后，她的神力就在不断恢复，现在已经有了几分古神风采。

如果周柏不动用气运之力，光凭自身道法，根本压不住这位才复苏半年的水神。

当然，他也不用压，一山一水两口子现在可是官方公认的大夏正神。

突然间，一抹水汽随风而至，凝出水珠悬于周柏身侧。

“夏公，梁河龙王那边同意了水脉联结。”柔和之声传入耳中，令周柏有些讶异。

既然能相隔州域传音，足以说明沧澜水气能够贯通至此。

“多谢尊神鼎力相助，否则光靠陆路运输难以支撑后勤。”周柏对着定梁河的尽头摇摇拱手。

随行众臣见此当即默不作声，他们虽不明白主君在和谁相谈甚欢，但对此隔空对话的场面并不觉得奇怪。

从将军府建制的时代开始，周柏就不是普通人主，而是超凡伟力加身之辈。

“君上客气，扩展水域亦能加速沧澜力量复苏。”

“梁河龙王及一众水神，都会给我几分面子，您不用担心源水不足，不过最好组织一场祭礼，这样算是认可梁河的功绩。”沧澜水神言谈之间，俨然将自己置于下位，没有丝毫不敬。

相隔数千里传音，本来就展现了其水神司职上的莫测神通，现在还能使梁河龙王等诸神让出水域，这又是何等底蕴。

其她水神周柏不知道，可梁河毕竟是一州主要水脉，梁河龙王就算比宁江龙王弱，最少也是真仙级数吧。

现在居然要给仅仅复苏半年的沧澜面子，莫非沧澜全盛时期是天仙或是更高？

周柏心中一动，连忙道：“尊神辛苦，我们完全可以做朋友。”

他这话说得没头没脑，沧澜却是懂了，轻笑道：“最低等的水脉龙魂，可换不回一位先天神灵，夫君当初既然答应加入大夏神庭，那我又岂会反悔。”

“君上不仅是神主，将来更是引领天元渡过大劫的气运之子，我和亭山辅左您责无旁贷。”

神主马甲，还有气运之子的身份，全让沧澜水神看透，这让周柏不由生出几分庆幸。

还好他们之间因果够深，算是自己人，不然被这样的敌对神灵盯上，神庭难保。

沧澜河，在远古时期，恐怕还真不是仅仅局限一郡的中小型河流。

“若有孤一统天下之日，定让您恢复远古荣光。”周柏沉默片刻，再次许下诺言。

上次他得到水脉龙魂后，许诺统一定州，即打通沧澜水脉，唤醒沧澜水神，很显然他完成了诺言。

许诺时的周柏还仅仅是一名童生，结下因果的亭山山神最多就是死马当活马医，谁又能想到他真能成为一州之主。

现在周柏再次许下堪称“狂妄自大”的诺言，沧澜哪怕作为经历世事沧桑的先天神灵，也忍不住有了情绪波动。

狂妄乎？非也。

重新苏醒的她，是真的认为周柏有可能完成一统天下的大业。

“您非是一言九鼎，但一诺却也有定州之重，天元世界，只有在您手中才能完成跃迁，愿追随圣主麾下……”

一朝圣主，亦或是一界圣主，周柏望着崩散的水珠，心中豪气万丈。

身边的臣子们，只觉自家主君的气息又多了几分厚重，俨然是气运上涨之势。

此为上位者集众之秘，周柏当然不会解释，当即甩开杂乱思绪，就在河畔边开始工作。

“礼部做好祭典安排，首祭梁河龙王，次祭梁河诸水神。”

“喏，属下立即前往梁河主干小祭沟通，诸水神祭可以立即开展，龙王祭需要您亲自参加，或可安排在一月之后。”远征出州，六部都有相当数量的官员随行，此时便是礼部右侍郎出面接受任务。

“工部，汾铁郡矿产开发安排如何了？”

工部左侍郎史长行立刻上前：“回君上，汾铁郡现共有旧矿十三座，其中只有五座能保证稳定产出，这段时间通过堪舆探矿，新探中大型铁矿点五处，均已进入初期生产阶段。”

“经查，蒙山产出铜矿为最佳，下有城名蒙城，二顷之地，建烧炉四所，高一丈、广一丈五尺。”

史长行说话间，一名户部郎中顺势递上几枚铜钱。

“这是按照您吩咐铸造的大夏通宝，径八分，重二铢四絫，积十文重一两，一千文重六斤四两。”

周柏接过铜钱一看，星月纹路缭绕，样式精美，铜质厚重，不由微微颔首。

这四座蒙山烧炉就是铸钱作坊，也将是大夏第一批通宝流出之地。

没有称帝前，沿用大旭年号没多大影响。

只是如今大夏市面上流通的各类铜钱，真是让周柏难以忍受。

普通劣质的私铸钱就罢，大旭为了撰取天下财富，广发掺杂超量铅锡的同治通宝，堪称吃相难看。

只要大夏对外通商，财富就会额外流入中域的大旭，经济命脉不全由自己。

现在有了优质铜产地，周柏第一时间就是要让大夏拥有自铸通宝。

撕破脸？不早就是了。

“不错，就按此样钱铸造，尽量在梁州一统前开始流通。”

“梁国内部情况如何，许家还是狮子大开口？”周柏似是想到什么，冷冷问道。

“回君上，梁国气运低迷，军力不足，恐只有一击之力，现在朝堂上在为平叛大将人选争论……”

……

一月后，汾铁郡夏收入库告捷。

虽还不能完全支撑大夏军队的粮草所需，但起码已经不用定州再给汾铁郡输血，极大缓解了后勤压力。

此时，在大夏各种高效政策的支撑下，汾铁郡人心归附，上下皆已成为夏人为荣。

灾气驱逐，整体法网化为澹红，执政稳固。

只是仍有几抹灰白之色牢牢嵌于核心，似是气运流转有所堵塞。