“这些正是皇产局的工作，诸公请听此条款的附录。”长孙冲耐心解释道：“所谓公粮，是相对税赋来说的。税赋，等于地租。陛下牧养万民，已经给予了每个人不需要缴税的口粮田，保障了每个人的口粮，那么再多出来的田地，自然要缴税，收获的一成，这已经是极低的地租了。我在恩师的授意下，曾亲率皇产局同僚，也就是我的同学们，走访长安城附近的村落，走访得知，民间佃户租地主的地耕种，每年要缴收成的五到七成作为租子。”

魏征皱眉打断道：“休要危言耸听，七成租子，怎么可能？”

长孙冲正色道：“绝非虚言，甚至在场的某些前辈家的地，就是七成租出去的。”他目光一扫，不少人都回避了他的目光，长孙冲笑了笑，道：“在这里就不具体举例了，只说一下结果。以寻常粟米为例，长安城附近的土地，亩均产一百零三斤，佃户一年耕种二十亩地，所得不过六百斤粟米，家中一个劳力，一个妻子，再加上老人和孩子，温饱尚且捉襟见肘，若是有点病、灾、只能等死而束手无策。”

长孙冲看向魏征，也看向李世民，道：“这便是长安城附近，百姓的真实生活。长安城乃是大唐之国都，长安城附近的百姓都如此，其他地方是什么样子，陛下与诸公当能想象得到。”

李世民真的是第一次听说这等事情，皱眉道：“此是常例么？七成？”

长孙冲摇头道：“七成的田地，大部分都是一等良田，索取七成，百姓也能勉强够湖口。均数来说，长安城附近大致是五成半，也就是收获的粮食，要交出去一半左右。”

李世民叹道：“那也不少了。”

“恩师形容此为：朱门酒肉臭，路有冻死骨。朱门之酒肉，正是剥夺百姓的口粮换取的。恩师说，正因此，他赚取‘朱门’的钱财时，从来都半点也没有过内疚。”

百官咀嚼着这句诗，有一些人兀自满不在乎，但有一些人则露出了惭愧的神色，他们心知，李牧口中的朱门，说得就是他们这些人。

“恩师把赋税定为所获一成，相比动辄五成以上的租子要少得多。对百姓来说，丰年，不值一提，灾年，也可能拿的出来，不会构成太大的压力。而魏公所关心的，如何裁定的问题，因每一个地方的作物种类，产量不同，皇产局会统计上一年当地产量的均数，取整作为下一年收税的考量，例如刚才说的长安城附近粟米亩产一百零三斤，则会认定一百斤为收税的标准，一成则是十斤，即一亩地收取十斤粟米为税。种谷收谷，种粟收粟，以多少论，而不以价值论。”

“公粮，则是恩师的另一大创举了。”长孙冲又是一番慨叹之色，道：“恩师有感于年初山东粮商肆意之举，为陛下计，为社稷计，决定不能再把粮价的控制权，放任到粮商的手中。因为商人逐利而忘义，粮食却是国本，国本之策，必须得掌握在朝廷的手中。恩师夙夜苦思，终于想出了这个办法。”

魏征忍不住道：“长孙冲，你说事儿就说事儿，能不能不要三句话就要夸耀一遍你的恩师，令人生厌。”

不少人点头附和，长孙冲停了下来，凝眉看向魏征，沉默了一下，毫不客气地回击道：“魏公只会质疑，而毫无办法的样子，也同样令人生厌。恩师天赋奇才，想出诸多善政，夸赞几句又怎么了？”

眼看着又要吵起来，李世民打断道：“长孙冲，说正事，无关的话题，退朝再说。”

“陛下恕罪，臣知错了。”长孙冲不再看向魏征，继续道：“恩师的办法是，各地设置常平仓。常平仓的主要构成，一是收取当地的税赋，也就是刚才说的一成。再就是公粮，公粮不是强取豪夺。而是通过统算出大唐全境的粮食产量与价值，给出一个合理的收购价。用这个收购价，来买百姓的粮食。”

“好处就太多了，譬如说，某地大灾，若在往常，需四处调集粮食，粮商会从中作梗，囤积居奇。而有了常平仓之后，朝廷则可以迅速地调集粮食。又譬如说，某地水涝，某位百姓的庄稼没了，常平仓可借给他粮食和种子，来年丰收归还即可。而且有了官府定下的收购价，粮贩在倒卖百姓的粮食的时候，也无法欺骗百姓了，因为常平仓给出了价格，若低于这个价格，百姓也不会卖。”

“在土地肥沃，收成高的地方，每年常平仓富裕的粮食，则可以调拨到不富裕的地方，朝廷调控粮价的能力将会大大的提升，而遇到了灾年，黑心粮商囤积居奇的事情，也会大为减少。”

李世民缓缓点头，道：“此计大妙，李牧考虑得果然周到，朕想不出什么疏漏之处，朕以为可行。”

“等等！”魏征仍不甘心，道：“租田和承包田又是怎么回事？为何承包田比租田的赋税多？”

长孙冲像是看一个傻子一样看向魏征，道：“魏公难道不明白么？因为占便宜应当适可而止啊！”

“什么意思！”

“土地分为三类，口粮田不要税赋，租田只要一成，这等好事哪儿找去？若都一成税赋，跟没收有什么区别？所以恩师才把前两类限量，口粮田保障口粮，一人十亩地没有税赋怎么也够吃了，租田每个人四十亩，一成税赋，生活也可以得到改善，虽只有五十亩，但相比从前二十岁男丁才能得到永业田二十亩，口分田八十亩所得的收益，按照每户人家来算，可要多得多。这其实都是朝廷的让渡，让百姓的日子过得好些。但凡事都是有限度的，朝廷让百姓有了口粮，改善了生活，难道还有责任让每个百姓都成为地主么？所以再授予了十亩地，外加极低的租种四十亩地之外，再想多得土地，种地赚钱，就必须得多交税赋和公粮，这有什么问题？”