李牧说的这个简单的道理，在他的前世，可以用另一个非常简单的概念来阐述，三个字母G.D.P。每一次交易，都能提现一种市场的价值，而市场价值的总体概念，就是G.D.P的一种表现形式。

但这个千年之后的概念，他现在无论如何也是解释不明白的，除非他能解释到，让在场的所有人，都能接受他是千年之后穿越而来的事实。

听不懂没关系，能明白基本的概念就够用了。他所要的，不过就是施行新政而已。

作为一个学习过中国历史的标准大学生，李牧学习过中国历史上几乎所有的主要土地政策，这是他当年高考时候的重点题，是必须考的内容。

中国的主要土地制度，是一条有迹可循的线。春秋战国时期，土地奖励军功，允许私有。秦朝编排户籍，征发徭役。汉朝开始有人头税，而两晋南北朝到唐朝这段时间，则确立了人头税和租庸调的制度。再往后的脉络，历史课本上记载得也非常清楚，随着土地兼并严重，租庸调无法实行，中唐变法，改成了两税制。户税和地税分开，而北宋的王安石变法，则在此基础上发展了田均税法，把户分等，征收不同的税赋。

到了明朝张居正时期，推行一条鞭法，赋役合并、将田赋、徭役、杂役分摊在田亩上，即役归于地、量地计丁、计亩征收、折银征收。这其实已经有了摊丁入亩的苗头，而到了清朝施行摊丁入亩，实际上也是因为原有的税赋政策无法维持，清朝为了维护自己的统治，邀买人心，几种缘由归结在一起，摊丁入亩才应运而生了。

这个政策好不好呢？在封建社会的环境来说，这已经是最好的土地政策了。它减轻了无地、少地农民的经济负担，因为征收的目标是土地，放松了对人口的管制，极大促进了人口增长。而由于田地的数目是固定的，各级官府打马虎眼的空间进一步缩小，虽不能彻底根治腐败，却也减少了其空间，变相减轻了百姓的压力。

可以说，摊丁入亩的政策，是封建社会时期，土地政策的集大成者。是非常值得施行，而且可行的一种政策。

李牧认真考虑过，为何在清朝之前，历朝历代没有想过这种政策呢？除了思维的局限性，更多的应该是，当时的社会环境，还不至于走到这一步。而且，走到这一步很难。因为它必须得有一个“推到重来”的前提，纵观历史，土地政策改革成功的几次，都是在一个朝代刚开始的阶段，而在中段之后，阶级固定下来，即便是皇权也难以更改了。

中唐的两税制，某种意义上，只是缓解了国家的解体，而并没有改变解体的事实。

现在是贞观，正是一个机会。李世民是一个有魄力的雄主，且门阀世家的实力处在一个历史上的低点。若李世民咬牙，能挺得住阵痛，大刀阔斧地改革，一跃千年，并不是一个梦！

李牧已经痛陈利弊，舌战群臣，把他能做的部分全都做了，如今一切皆在李世民的一念之间，他若能下定决心，这事儿就能成，他若犹豫寡决，这件事就成不了。

李牧这只穿越的蝴蝶，能尽到的心，也就只能到这儿了。这一刻，李牧终于感觉到了穿越者的极限，事情的最终选择权，到底还是不在他的手里，真正决定历史的人，还是历史当中的这些人物！

李牧不再说话，只是看着李世民，等候他的最终决断。

所有的目光都集中到了李世民的身上，饶是他是一个天生的王者，拥有一颗巨大的心脏，面对这么多的目光，也难免心里一紧。

李世民深吸了一口气，短暂地停顿过后，终于开口：“好一个商税，好一个永不加赋！朕决心已定，不能重蹈覆辙，新政，自朕而始！”

“陛下！”事到如今，木已成舟，魏征也不再坚持，但他仍要指出问题之所在：“李牧的构想是好的，臣也认可，但问题是，现如今已经在耕种的田地，仍有不均……若要改，恐怕会造成田地荒芜的事情，即便是短时间的问题，对休养生息来说，也是极大的挫折！且，租庸调制与府兵制息息相关，牵一发而动全身，不得不慎重啊！”

“魏公所言极是，小子提出构想，必不能面面俱到，因此才要魏公主持修法，起到查缺补漏的作用。若我来主持修法，必会一叶障目，适得其反！”

“此言说得有理啊！”李世民见李牧的锋锐往回收了，知道他今天的目的已经达成，接过话来帮他圆：“凡事，皆有阴阳两面，必得讨论，才能有一个好的结果，此事容后再议，诸位都回去想想，今日的早朝，就到这里吧。”

说着便想退朝，但魏征又站了出来：“陛下，事情还没有讨论结束，怎能罢朝呢？臣刚刚问的问题，逐鹿侯还没有回答。若民间出现罢耕怎么办，田地不均又怎么办，这都是棘手的问题，若他给不出一个答桉，就嚷嚷着改制，岂不是荒唐么！”

此言顿时得到众人的附和，李世民无奈地看向李牧，眼神表达了一切：朕不是不帮衬你，实在是你惹了众怒，帮不了啊！

李牧笑了一声，看向魏征等人，道：“魏公，我本还想给诸位留点面子，不想事事都争先，揽取功劳，但见魏公咄咄逼人，枉费我的一番心意，那我便都说了，他日史书上可得好好记一笔，盛唐之功，明君占一半，贤臣占一半，明君只有一个，贤臣也唯有一人，诸公都是摆设！”

魏征气得脸色涨红，道：“我不听你这些没用的话，你且回答问题！”

“非常简单，最开始我就说了，四海之内莫非王土，朝廷是地主，大唐皇帝是地主，所有人都是佃户。你不种，有人种，全不种，还有士卒来种，少了谁，大唐还是大唐，别拿这吓唬人！田均不均，可以商榷，大乱过后，地多人少，朝廷若想安置，不改变现有情况下，所有人也都能分到田地，而过些年，新出生的人没有田地，还能学一门手艺，工部的工匠，哪一个不比种地挣得多？办法是人想出来的，活人还能让尿憋死？”