相较于南京明朝廷可以通过改革和整治腐败就能够解决财政问题，满清在财政上，面临的问题就棘手得多了。

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毕竟，南方各省并不是缺钱，只是收不上来，而北方各省，到了如今，确实就是缺钱了。除非去抢，不然真的没钱没粮可收。

为了筹备更多的军饷，制造武器装备兵甲破旧的绿营兵，补充八旗兵的装备，清廷只能不断加税，百姓的徭役更是繁重。

且说，满清对军队的投入确实是十分重视的，仅仅是这一点，便不是原本的大明朝廷可比的。

但是，忍受不了明朝廷的苛政，这些地方的百姓自然也不可能忍受满清的苛政，各地的反抗此起彼伏，原本因为人口损失过半，天灾减少而稍稍缓解的人地矛盾和刚刚恢复的生产力很快又被破坏。

随之而来的，清廷的统治也陷入了大明崇祯朝的恶性循环，在不断加税和繁重的徭役中，渐渐形成了一股又一股的流民。

只不过，现在时间还不长，这些流民还没有形成足够强大的力量。

但数以万计的流民很快又和退入山区的各地抗清义军结合，原本已经被清廷镇压下去的抗清义军再度死灰复燃，星星之火，逐成燎原之势。

不过，相比起三百年的腐朽明廷，清廷还是可以另外开辟财源的，既然从百姓这里刮不出钱来，那就从乡绅这里抢。对付这些汉人，满州贵族们可毫不手软。

但问题是，清廷能够迅速在关内建立统治，靠的就是和这些乡绅合作，一起收刮穷人，如今狗咬狗了，很多反应过来的乡绅已经在谋划着投靠南边的明朝廷了。

只不过，因为清廷强大的军事力量，以及有选择地抢劫，成功分化了乡绅大户，暂时还能维持统治。

朱慈烺从卢九德这里获得了大量信息，对于击败满清，更加充满信心，没有那些乡绅的支持，清廷的统治很快就会随着军事的失败土崩瓦解。

毕竟，十七世纪，是地主阶级的世纪，这是朱慈烺这个后世来的人，也不得不承认的。

因此，他当前的首要任务，还是击败满清，消灭八旗主力，首先解决民族压迫。

“各部兵马过完新年便会立即开始动员，在开春之前，先遣部队进入指定位置，其余各部兵马的部署如下。”

扬州府府衙的作战会议室内，朱慈烺，秦凯，张煌言，郑成功，黄得功，高杰，刘泽清等一众主要将领围坐一桌，秦凯手持一支竹条正在讲解最新的作战计划。

秦凯手中的竹条先是落在了湖广的襄阳府，然后向西南方向绕着荆州，画了一个圈将他们圈了起来：

“马士英那边送来了军情，目前湖广的清军主要有三股力量，最强的是吴三桂所部的关宁军，高第所部的绿营军，还有就是满鞑阿尔津率领的八旗兵，兵马或在三千左右，实力十分强悍；

不过，陕甘等地被清廷抽调完骨干精锐之后，只剩下了二到三万的老弱绿营兵驻守，力量较为薄弱。

与此同时，如今清廷势微，北面西面的蒙古部落屡屡出击，劫掠粮草财物，各地义军蜂起，虽然不成气候，但是也牵制住了大量的清军，陕甘清军实际能动用的兵马应该不到四万，最核心的仍旧是吴三桂和高第所部的辽西兵马。”

秦凯介绍完湖广的基本敌情之后，便停了下来。湖广主要是李过，高一功，左良玉，堵胤锡防守，李过和高一功是不会听令的，左良玉病情正在加重，而堵胤锡的实力不足以独自面对清军，

不过，有这三支兵马在，朱慈烺倒还不担心湖广有失。

吴三桂实现了他的设想，多尔衮直接把他调到了湖广，和顺军对垒，就是担心派他去南直隶的话，他会直接反正。

目前，他的兵马分作了两大部，一部约两万人马，他亲自率领驻扎在荆州，和清军将领阿尔津一起，抵御来自长江南岸的顺军，一部由其麾下大将吴国贵率领，驻扎在襄阳，高第也是驻扎于此，主要是防范左良玉和堵胤锡的进攻。

陕甘和四川交界处，崇山峻岭连绵，粮草军械难以运输，汉中又有绿营重兵驻守，清军并不担心这些地方有失。

“到时李过和高一功将会率军攻打荆州，牵制吴三桂，阿尔津所部清军的同时，也为左良玉和堵胤骚扰进攻襄阳掩护，以确保牵制住陕甘和河南的部分清军，为攻取荆州争取时间。”朱慈烺缓缓说道。

朱慈烺说完，众人都点了点头，秦凯随即又把竹条举起，指向了东南的南直隶淮河以北，这里是他们自己的防区。

“清军最核心的八旗主力这次在江南，所以大战的主要战场也在此处。多铎，阿济格，尼堪，屯齐，还有洪承畴，尚可喜，孔有德，耿仲明这些大汉奸，都在这里。

目前，驻守在河南，山东，北直隶等地的八旗兵五万余，还有两万留在了北京，随时可以南下，另外还有北方各地调遣来的绿营兵精锐近七万，藩兵万余，便是包衣兵也有数万。这十四五万兵马是清军几乎全部的野战军团了。

当然，除此以外，北直隶，山东，河南，山西，陕西四省还有绿营守军数万。不过，这些守军并没有什么战斗力。除了守城和提供劳力，不堪一战。”

说到南直隶的战事，屋中的将领们都不由得集中了注意力

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秦凯顿了顿，又继续说道：“清廷似乎把所有的主力都压在了南直隶，湖广那边只是做了防御措施，并未真正投入最核心的八旗兵。”

话音刚落，屋中顿时响起了讨论的声音，若是如此，那南直隶将独自面临清军的主力，朱慈烺的新军也不过五万人马，其余各部的甲兵经过扩军和补充，加起来也不过三四万。还有三万多尚能一战的精锐明军还在从两广，福建，浙江等地赶来。

换言之，在最核心的野战力量上，明军还是比清军要弱不少。

不过，朱慈烺用近代化的训练方法，以及无数钱粮堆出来的强军，严格意义上来说已经具有近代军队的某些特质了。

“这次江南的决战，咱们的目标还是要挡住清军的进攻，并择机歼灭清军主力，消耗八旗兵马，最好在战役结束之后，能把战线推到山东，河南等地。”

秦凯说罢，然后就把竹条移到了南直隶的徐州卫一带，说起了南直隶诸军的作战部署：

“北面清军开始进攻之后，首要目标应该是攻克徐州卫，然后顺势攻入淮河以北的各州府，而且，清军运输粮草，也需要运河，否则将需要增加无数人力成本。

所以，我军在徐州卫构筑了大量的堡垒，而且徐州附近还有诸多山地，不利于满清的骑兵大战，若是能将清军引诱到此地决战，于我军而言，将是极大的优势。”

“可如何确保清军上钩呢？徐州如今根本就是固若金汤，鞑子应该不会那么傻，去啃这块硬骨头吧。”黄得功问道。

“但一开始，鞑子必然也会去尝试一番，毕竟徐州的位置太重要了。”朱慈烺直接接过了话。

“所以，这个时候，就得把鞑子给打疼了，把他们的士气给打没了，同时暴露出徐州城内有大批兵马，让他们不解决掉，不敢入城。”

“如此一来，徐州便相当于阻断了北方各省和南直隶的联系，山东，河南两地的清军必然被牵制，那十数万清军主力除了攻打徐州城，别无他法。”秦凯又接着说道：“而且，鞑子或许还以为可以来个围点打援，就像锦州那样，咱们正好要利用的，就是这一点。”

听到这里，所有的将领都沉默了，那是明军这些年来的几次惨败。见其他人都没有说话，朱慈烺随即朝着秦凯使了个眼色，对方会意，又继续道：

“这次作战，我军将会出动新军前中后军三部，黄将军，高将军，刘将军，还有南面各省的援军，以及郑将军所部长江水师，总兵力超过二十万兵马，其中披甲战兵，火枪兵九万余，骑兵两万余，水师两万余，大小舟船一千余。

另外，还将动员民夫十五万，负责后勤辎重和工事构筑，大军的后勤基地初步设在淮河南岸诸府，南京将派出预备兵马防卫。若是后续淮河北岸战事顺利，这些兵马就会就近补充到前线。水师通过运河承担主要大军的运输任务，由此可节省大批人力。”

秦凯说完，朱慈烺点了点头，然后立即做出了指示：“粮草和装备朝廷会陆续提供，除去湖广一带从广东广西调派之外，南直隶这边的都从当地，浙江，江西调派。”

这其实就是考虑到了成本和控制的问题了，也是为了掣肘李过，左良玉等人，防止这些人手中有粮之后肆无忌惮。

不过，朱慈烺虽然可以通过影响朝廷达到这些目的，但他其实也不清楚，这些人私底下囤了多少粮草，够消耗多久。

而且朱慈烺还不得不依靠这两部兵马阻挡清军，否则他的大后方将会直接暴露在清军的攻击之下。若是如此，朱慈烺就就不得不退兵回援，击退清军了。