以雷厉风行的手段处理完辽东的事情，此时张凌阳和马进忠、郑永基三人已经用完午膳。

稍微梳洗一番，张凌阳再次说道：“欧罗巴诸国突然对我大周提高关税，虽然朝廷已经做出了相应的对策，可从去年的财政收入来看，只怕今年大周的经济增长还会有所减缓，内阁方面可做出了相应的应对措施？”

去年一年的时间里，大周虽然通过走私的手段获取了高额的利润，可去年一年的财政收入比前年减少了将近一千万两白银左右，张凌阳不得不担心，长此以往下去，大周的财政收入会连年下降。

对此，郑永基发表了自己的看法：“启禀陛下，虽然去年一年的时间里，大周与欧罗巴诸国的贸易额下降了近四千万两白银，关税收入更是减少了近两千万两白银。

可同时，欧罗巴诸国的财政收入也减少了不少，甚至不下于五千万两白银，长期如此的话，最先坚持不下去的，肯定是欧罗巴诸国。

而我大周却不一样，去年一年的时间里，大周对南阳诸地以及天竺等国的贸易额增长了近一倍，特别是天竺，单是关税一项，去年就比前年增加了五百万两白银的税收，再加上南域诸国，去年朝廷的财政收入一共才减少了一千万万两白银，这笔欧罗巴诸国要轻上很多。

根据户部和内阁的分析，现在我大周财政收入下降和经济增长缓慢的原因，主要因素不在欧罗巴诸国，而在我大周自身。

我大周有着世界上最大的市场，可国内却一直小农经济作祟，甚至小农意识是目前国内主导的意识。

如果陛下想要在短时间内打破这种经济缓慢的局势，势必要打破国内大为流行的小农意识。

这样一来，国内的购买力增加，我大周的经济增长也会显著增长，财政收入也会显著增加。”

对于郑永基提出的观点，张凌阳深为认同。

大周拥有着五万万国民，可国内百姓的购买力却始终不强，甚至可以说是聊胜于无。

在大周，除却上层人家有能力也舍得购买商品之外，其余百分之九十九点九的百姓，除却购买必要的盐巴等少数不可获取的生活物品之外，基本上不会购买其他的商品。

这样一来，虽然限制了欧罗巴诸国商品的竞争力，可与此同时，大周各大商家生产出来的商品同样也售卖不出去。

这严重限制了大周的经济发展。

特别是在广大农村地区，粮食。蔬菜是自家地里产的，衣服也是自家纺织出来的，除却盐巴必须购买之外，其余的商品，即便是缺少，他们也都是通过以物易物的方式来获取的。

就好比瓜果、肉食之类的东西，他们都是用粮食来换取的。

这些年来，随着粮食产量的大幅度提高，百姓之家基本上家家有余粮。

而这些余粮，通常百姓们都魂自己个存放起来，在必要的时候通过以物易物的方式，来换取自己的必须品。

平时的时候还不是特别的明显，一旦到了逢年过节的时候，特别是肉食之类的东西，百姓们通常都会用自家的粮食换取。

这给大周的经济发展带来了很大的限制。

可面对这种局面，朝廷又不能强制性的限制百姓们用金钱交易的方式进行，因为百姓家虽然年年有余粮，可金钱方面却依旧捉襟见肘。

在广大的农村地区，基本上超过六成以上的百姓都没见过白银章什么模样。在这种情况下，朝廷自然不好做出什么强制性的措施。

对于，张凌阳十分的清楚，可对此也毫无办法。

别说在现在大周这个时代了，就是放在后世的八九十年代，广大农村地区也是通过这种交易方式来进行的。

直接到了后面的二十一世纪，这个问题才算是彻底解决。

所以想要在大周这个时代强制性的要求百姓们通过金钱进行商品交易，基本上是不可能的事情，除非大周的经济发展到一个特别高的阶段。

可这可能吗？

如今，整个大周的扫盲率还不到百分之十，普通百姓根本就没有正确的消费观念。

即便家里有余钱，百姓们也会将钱财存放在皇家银行里面存着。

据皇家银行统计，去年一年的时间里，大周各地百姓的存款高达五万万两白银以上，所以想要刺激百姓的消费，还是要另想办法才行。

当然，如果秉持着后天消费的观念，张凌阳大可下旨对年轻人进行低利息的放贷，来保持大周的金钱流通。

可张凌阳是大周皇帝，而且朝廷根本就不可能做出这样的决定，因为大周不是以金融立国。

至于搞房地产，现在大周百姓家里都没有什么存款，即便是搞房地产，百姓们也购买不起。

而且，现在不说下面的百姓，即便是朝堂里的官员，他们在荣养之后，也通常会在乡下的老家修葺一座院子养老，而不是在城里面购买宅子。

在这种情况下，想要通过房地产的方式来刺激经济增长，显然是不可能的事情。

其实说到底，还是消费观念的不同罢了！

对此，张凌阳提出了自己的意见，“目前朝廷的五年计划之中，参与的劳工应该不下千万人次，这些人大多都是各地的青壮。

你们可以这么做，一个月之后朝廷在各地的工程之中不再提供衣食住行等物，以金钱的方式替代，每个月给他们发放等额的金钱。这样一来，你们以为会产生何种反应？”

听了张凌阳的话，郑永基眼前一亮，说道：“没事衣食住行，各大工程的民夫势必要进行租房、购买食物、衣服等物品，这样一来，确实可以增加消费。

可是……”说到这里，郑永基还是有些担心，“虽然这么一来，民工的工钱增加了，可长此以往下来，其实钱财还是被商人给赚取了啊！”

“商人不是还要向朝廷缴纳税赋吗？”张凌阳轻笑一声，说道，“不仅如此，皇家银行还可以进一步的松懈放贷条件，像那些贫困的学子和百姓，银行可以向他们提供助学贷款和医疗贷款，只要他们能在规定的时间内归还贷款，银行大可只收取少量的利息就给放贷。”

朝廷不是黑心的商人，并不为了赚取那点钱财就铤而走险，所以在张凌阳的规划之中，除却商业贷款之外，其余贷款的利息一般都会很低，为的就是促进市场上金钱的流通。

特别是助学贷款这一项，放在后世没有什么，可在大周这个时代，伤不起学大人大有人在。

只要朝廷放出风声，肯定会有大批的百姓争相竟踊，为自家的孩子争取教育的机会。

这样一来，百姓手中的钱财自然而然也就流通起来了……