想起后世地球上的人民子弟兵，张凌阳心中很快就有了一个好主意。
散朝之后，张凌阳将孙定宗、马进忠及兵部尚书冯左良几个军方代表宣入宫中，说道：“今天朝堂上的知情，只怕你们也听说了，朕就不再多说什么了。
现在，朕有一个好办法，可以给下面的将士们增加一些收益，朕说说看，你们觉得如何！”
“陛下请讲！”
张凌阳说道：“朕欲让各地卫所的将士进行开荒，来增加收入。”
“开荒？”听张凌阳这么说，孙定宗几人对视一眼，有些不解。
屯田他们倒是听说过，在动乱时代很流行，可开荒这种事情，他们却没见过。
其实，历朝历代建国之初，为了尽快恢复生产，朝廷都会下旨让各地百姓开荒，只是付出极小的代价，甚至不付出一丝代价，百姓都可以在当地进行开荒。
只是这种政策只是对于百姓来说的。
现在大周人口已经超过了四万万，又哪还有荒地让将士们开？
见孙定宗等人均是大眼瞪小眼，张凌阳笑着解释道：“内地百姓众多，自然不好进行开荒，可便地人烟稀少，不正合适开荒吗？
朕早就听说辽东的平原面积极大，只是这些年来一直荒无人烟，没有得到很好的利用，相反每年还要朝廷拨付粮草救济，这是很不合理的。
现在朕的这道政策只要一下，辽东的土地不就能被很好的利用了吗？”
“可是陛下，辽东的平原面积虽然不小，可到底将士们以训练、作战为主，如此一来，岂不是让他们荒废训练了吗？”孙定宗担忧的说道。
大周的卫所可不是明朝那般腐烂，士兵们都是种地的好手，相反打仗却不行。
这么些年来，大周军队的战力之所以如此彪悍，对边境的战争屡战屡胜，主要就在于将士们有严格的考核标准。
这个标准，关系到他们每个月要领到的钱粮。
张凌阳自然明白这一点，摇了摇头，止住孙定宗的担忧，说道：“这一点，朕自然清楚的很，朕又不是要让辽东的全体将士都去开荒，只是捡几个卫所试验一下就行。
再说，等辽东的荒地开垦出来，朕大可以迁徙内地的百姓前往辽东，让他们去耕种呀！
到时候，辽东的卫所不仅可以向百姓征收一定比例的地租，还可以向朝廷提供粮草，又何乐而不为呢？”
“还有西北地区！”
咽了下口水，张凌阳继续说道：“西北地区虽然干旱，可河西走廊、天山附近可都是水源丰富，想来在那里种植粮食，也是可以的。
如果西北几省能够解决当地的粮食问题，那就又是一件好事了。”
想想内地距离西北地区的距离，单单每年消耗在路途上的粮草，就是一个天文数字了。
如果西北几省能够自给自足，朝堂又要省下来一大笔支出，并且还有利于大周在那里的统治。
越说，张凌阳越是兴奋，继续说道：“内地的卫所也不是无地可开，内地的平原虽然被开垦的差不多了，可各地的荒山呢？
那些荒山，虽然不利于种植粮食，但大可种上一些瓜果蔬菜，并且各地卫所还可以养上一些猪、牛、羊之类的牲口，不就又是一笔收入吗？”
在这个年代，各地将士可没有主动种粮食、养牲口的觉悟。
张凌阳这么一说，顿时就让孙定宗几人恍然大悟。
几人互相对视一眼，心道：“还别说，此法虽然看似上不得台面，可如果真的这么干了的话，各地卫所的收入必定要上升一大截。他们这些上层的将军，再也不用像之前那样，为了要军饷，每天可怜巴巴的向那些文官摇尾乞食了。”
征得几位军方高层的同意，张凌阳并未下明旨，而是向各地卫所秘密发布这道命令，再加上几位军方上层的大力支持，虽然不少卫所对这个政策很是排斥，可还是严格的执行了下去。
天下本就没有不透风的墙，更何况是这么大的事情？
很快，大臣们便听说了这个消息，可他们又能说什么呢？
张凌阳这位天子又没有下明旨，如果他们进行劝谏的话，张凌阳大可以‘这是下面卫所的自发行为’的理由来搪塞。
如果说是与民争利的话，各地卫所开垦的都是百姓们看不上的荒山野岭，又与谁争利了？
再说辽东、西北那些地方，本就是荒无人烟，大臣们才不会去关注呢。
所以，就在这种诡异的氛围中，这项各地卫所开荒创收的政策顺利的实施了下来。
当然，也有一些督察院的御史暗地里骂几句‘昏君’之类的话。
毕竟，无论什么政策，如果天子绕开朝臣单独推行，都不是什么好政策。
至少，大臣们是这么觉得。
临近春节，张凌阳的心情很高兴，勋贵的心情也不差，只有大臣们一个个脸色极其难看，像是谁欠了他们钱似的。
“陛下绕开咱们推行这道开荒的政策，这可不是好现象啊！”东华阁内，左都御史李广泰担忧的说道。
“谁说不是呢！”吏部尚书陈一鸣点头附和道，“可这个政策，陛下又没有下明旨，咱们也不好去劝谏。”
“以老夫看，十有八九这道开荒的政策是那些勋贵捣鼓出来的，你们没看这几天他们得意的那个劲吗？”刑部侍郎每每想起这几天勋贵们一个个兴高采烈的样子，心里就不舒服。
勋贵们如果知道了，一定会大喊冤枉。
要过年了，谁家不是高高兴兴的？
再说，这两天宫里赏赐给勋贵们的东西下来了，比以往要多赏赐好些物件，这可是天子的恩赐，他们自然更加高兴了。
别看很多勋贵无权无职的，可每到逢年过节，他们总是能得到宫里的一笔赏赐。这跟钱财多少没有关系，这代表的是他们的颜面。
而朝中呢？
除却几名朝中重臣及简在帝心的人物之外，再大的官职，也得不到天子的赏赐。
很明显，刑部侍郎是犯了红眼病了……