李秀娥画过的那张基建图样周正邦是看过的，要将石昌南部那片土丘之地建造成办公区域，需要大量青砖，仅靠沙水这一个砖窑烧制是供给不上的。

他将这个担心奏与王后，李秀娥自然知晓，着他再寻砖窑订制青砖。

周正邦面露难色，整个石昌境内仅有沙水一地有砖窑，别处土质并不适宜制砖。

既然这样，李秀娥则责承工部调研，看沙水这里粘土资源如何，是否还能扩大砖场规模。若可行，再上几个砖窑，烧出的青砖不仅官方要用，民间危房改造也需要大量砖瓦。

要发展大滕国，绝不能让百姓住在危房之下，这种局面势必要改变。

周正邦已然明白王后的意思，与工部尚书商议去了。

天暗了下来，按计划今晚要宿在沙水镇，早有人安排好住宿。

沙水镇有一处客栈，都是青砖平房，地方甚是宽敞，房间也多，一众官员皆可下榻，随从兵卒也能轮流休息。

这一天下来，李秀娥确实有些劳累，晚膳用罢，回屋歇息去了。

可那几个大臣聚在周正邦的房间，继续研讨一些未竟事宜。

虽说已然到了秋末，窗子关得久了还是有点闷的，李秀娥开窗通风，一股草药味飘将进来。

她记得，胡水曾带母亲来沙水看过病，这里有医生，自然有药铺，熬制药汤更是必须的。这味道应该是来自诊所。

李秀娥早已拟定振兴医学的计划，成立了医科研究院，这些时日虽有人报名参加，却寥寥无几。再则，那些医生还要行医治病，养家糊口，难以聚在一起进行研讨，所以那研究院尚未正式运行。

看来目前条件不太成熟，只能徐徐图之。

客观条件限制了李秀娥打算快速发展的进程，心急吃不了热豆腐，一步一个脚印更符合实际。

于是，她又在思考如何调整这个计划了。

次日上街，她看到了那间药铺，大清早的门前就有了马车，有病患上门了。

周正邦介绍，方圆百里之内，仅有此一家规模比较大的诊所了，其次就是石昌县城的两家。全县也不过七八家而已，那些诊所规模可就小了许多，有的只有医生一人。

医术落后，医务人员的缺乏，难以保障百姓的健康。发展医学，这在后世也是相当重视的。

据周正邦介绍，此间诊所有父子二人行医，儿子医术比父亲要好，可他医术传承于父亲，算得上是青出于蓝而胜于蓝。之所以能强过其父，皆因青年医生敢于创新，不拘泥于传统药方，他会根据患者病情发展适时调整用药品种济量，对症下药，让病人每日均有变化。

也正因如此，远方患者多慕名而来，生意自比他方好了许多。

只是这费用也偏高了些，贫困家庭到这来，对于大病十之八九看不起，因费用而耽误病情的患者大有人在，有的既便是后来筹来了医药费，病情已发展至晚期难以治愈了。

看来医德比医术更重要，在利益驱动下，道德品质容易变质，这不仅需要立法制约，更需要引导和弘扬正能量。

这也是非解决不可的一件重要之事，更是一项长期工程。

国民素质的提高更急不得一时。

借鉴前世的经验，这保险基金还是要大力推行的，目前百姓对这项政策还不太认可，参与者并不积极，只有极个别人投保了。

对此，李秀娥下旨，拨出专款投入，增大报销比例，让百姓偿到甜头，得到实惠，推行起来就顺利多了。

同时，管理管控要跟上去，防止有人钻空子。

对王后的吩咐，周正邦自然记在心间，归去便着人研究落实。

沙水镇街上似乎比石昌县城里还要繁华一些，这大早上就陆陆续续有人来赶集了，各家商铺早已开门营业。

在诊所东侧不远处，有一家药材批发站，生意好像很兴隆。

周正邦对这个站点比较熟悉，说是这个药材批发点是依托附近这个诊所开的。有些药在诊所里比较贵，而他这里便宜，人们便到这里来取药了。只因有些药不知药量到底要用多少，才在诊所里拿的。

还有就是一些药材贩子专门从这里批发去卖给诊所。到这里来贩卖药材的多数还是外地人，并非石昌县的商人。

这个信息令李秀娥很振奋，说明这间药材批发点有稳定的药材来源，却不知来自哪里。

周正邦回禀，在浏水河南岸，有一片药材基地。那里的农民很少种粮食，多种药材，已经有点规模。这间药材批发店里的药不是野生的，而是人工种植的，所以比较便宜。

这一点倒是出乎李秀娥的意料，她在县志上并没有看到。周正邦解释，这也是最近两年的事，只是药材种植基地规模还不大。

李秀娥当即指示，可以选派草药专家，帮助药农，根据市场需要甄选优良品种，扩大种植面积。着商部统一收购，销往其他王国。

可那周正邦有些为难，哪里去寻草药专家？

上一世李秀娥学过农业，可她没有学过药草，对此也是不入门的，只得等待时机了。

看那街道上的行人行色匆匆，买了物品之后便纷纷离去。现在正值农忙时节，很少有人在集市里闲逛。

前面一家卖农具的商铺，进进出出的人员络绎不绝，每一个客人出来差不多手上都拿着一两件农具，或是镰刀或是锄头。

李秀娥在石昌县城曾经见过那里所卖的铁制农具，除了做工比较粗糙之外，材质也不太好，工具非常不耐用。

周正邦说这一家的农具优于其他地方，主要原因是这家农具出自小白山，那里的冶铁工艺比较先进，做出的刀具用具自然要比其他地方好得多。

小白山那里有铁矿，李秀娥已经让人去调研整合了，她要重点开发那里，大滕国的建设还要仰仗那些铁资源供应呢。

按照计划，这次巡察是打算要到那里看一看的。

王后的巡察队伍经过沙水镇，街道上的行人纷纷避让。

小白山距此地大概有100余里，车轮滚滚，浩荡而行。

走了不到50里地，遇到一座小山，这座小山很特别，它并没有与远处的大山相连，坐落在平原上显得很突兀，山上除了一些零星的杂草之外，见不到一颗大树。

车队停了下来，李秀娥要到近前看看这座特别的山。因为在她的前世记忆中，这座山并不存在。

当行至山脚下看到那淡灰色的岩石，她兴奋不已。她认识这石头，石灰石，做白灰的原料。今后的基础建设是需要大量白灰的。即便是不用后世的工艺，当下百姓也已经掌握了石灰石的烧制方法。

这个小山几乎全是石灰石，整个石昌县用上几百年也用不完。

诸位官员见王后对这些石头很感兴趣，有些不解，但他们知道，王后又有新想法了。

李秀娥指示工部，现场开采，就地煅烧生产石灰。

周正邦提出疑问，生产这么多的白灰谁来买呢？石昌县的百姓几乎不用，即便是朝廷建设新的办公区也用不了太多，终究是有限的。

李秀娥提醒他，要用发展的眼光看问题，将来的居民都会用，住房改造或者重建，那白灰是少用不了的。

用白灰抹墙有诸多好处，不仅是看着洁净漂亮，而且比较耐久。更重要的是白灰有消毒作用，可以减少居民的一些疾病。

再则，石昌县毕竟有些小了，即便是建了国它的面积也不会变大，消费总额还是有限的，白灰同样也要走出国门。

一件接一件的事情，周正邦以及众官员都明白了王后的发展思路，将来发展的趋势，绝对不单单是局限在石昌县内，王后早已把目光投向了其他王国。

对这个新王后的战略目光，不仅是周正邦，其他的官员也很佩服。

只要是有了市场，产量越高自然越好，根本就不怕积压，不仅是这白灰，其他产品同样一样。

这让人们联想到了前几日腾王那些家具拍卖的情形，对于积攒下来的那些国王亲做，想必王后也是要销往国外的。

当这个思路都被认可之后，那么对王后一系列的举措众官员算是看清楚了。王后着眼于天下，并非仅仅是石昌县，大滕国。

众人自叹弗如，禁不住在这野外高呼“王后圣明！”

车马南行，很快便到了小白山下，远远的就能看到有浓烟升腾，也许是由于大山的阻挡，这烟雾并不能立刻消失，逐渐在空中弥散。走得近了，稀稀拉拉的能看到几处草房坐落在那里。

早有几位官员迎了上来，参见王后。他们已经在这里驻扎了十几天了。

无序的开采使得现场比较凌乱，到处都是废石废料，进进出出不太方便。倒是有一段路相对平整。

其中一个叫郭振山的官员汇报。

这里确实贮有丰富的铁矿石，因为技术的原因，开采的程度并不大，只开采了地表的一部分。由于无序管理，废料遍地都是，须先进行清理，运出去，为将来进一步开采留有场地。当前他们正在做这项工作。

目前在这开采矿石的有四家，基本上也不固定，谁需要铁矿石，谁就安排人手采一些，没有什么章法。

经过调研和协商，他们很愿意服从朝廷安排，加入矿务公司。那几位老板可以负责安排人手，组织工人进行采掘。

这个框架基本构成。这段平整的路面和山脚下的开阔地，就是近段时间以来他们组织人干的。

今后他们服从公司的统一领导，成为公司的正式成员，不再私自开采。

这样做也是为了工人的安全着想，因为他们没有更先进的技术，难以保障采掘工人的安全，况且深度挖掘投资比较大，哪一家业主也没有这个财力。

他们也曾经想过统一起来进行合作，但是为谁当老大争论不休，多年也没有一个结果。现在好了，朝廷出面，大老板的事宜自然就有了着落，用他们的话说，背靠大树好乘凉。

如果他们知道这棵大树就是当朝王后，也许会惊掉下巴。

往东十里有个露天煤矿，生产优质煤炭，是炼焦的好材料。当地有些人从事炼焦。

有了这些资源，成立一个大型炼铁厂并非难事。

李秀娥满心欢喜，一切尽在她的掌控之中。