律乃律法乃法，律于白纸黑字之上，无谋地之馀也，但法不同，法中有理亦有情，故律法相合，是无谋馀地之下尽或宽容，使汉世律法，为世人所愿！——华夏鼎世
汉世九年，刚刚结束战争不久的中原地界，各行各业都在复苏着。所以各行各业的矛盾也渐渐的浮出了水面，有些事情的发生让刘邦都认为若不及时阻止，是有灭国之险的。于是刘邦命令已经浑身是事的相国萧何，把手中的事情放一放，先把汉世帝国的律法给明确了！
“萧何啊，朕知道你忙，但这事情除了你之外，别人做不了。”刘邦看着萧何近乎自杀也要拒绝的眼神，也是无能为力：“真的，张良和陈平都做不了。”
刘邦之所以选萧何来做律法之事，也是因为萧何真的就是唯一人选。按照学识来说，萧何比张良和陈平都全面，按照能力，早已经熟悉国家事务的萧何，也比闲游野鹤般的张良以及做具体事物的陈平要强。更重要的是，萧何是相国，在政务上除了刘邦之外，便是第一人，即便是律法的产生影响到了哪些人或是团体的利益，多少也能自保的了。而张良和陈平都不具备这样的能力，在对付强大势力的时候，肯定不如萧何。
萧何不是皇帝，想问题的方式和刘邦不太一样：“天子，这事咱一个人做不了，而且这事也不是一朝一夕能做成的。”
刘邦误以为这是萧何在推脱，赶忙许愿道：“只要是你萧何能看着的地方，能找到的人，朕都给你用。”
“天子，这不是资源的问题，而是能力的问题。”萧何自认为自己是处理政务的人，但对于律法这种可以影响整个汉世帝国的事情，是根本不敢接手。
刘邦有些生气了，脑子里开始琢磨这仅有的一些历史人物。
突然，刘邦想到了一个人：“萧何，人家周世的李悝也是一个人，不照样把魏国的律法做好了？”
萧何本想说人家李悝是专业的，自己这半吊子律法人士哪里能和李悝相比。但萧何如此聪明，知道自己这一劫是躲不过去了：“天子，臣需要人手，足够的人手。”
“都给你，若是需要朕来做事，朕也来。”刘邦下了死命令，一定要在自己荣归故里之前把汉世帝国的律法给做好。这就等于给了萧何一个时间段，最多最多不超过一年。
一年是可以做很多的事情，尤其是对于汉世帝国这种新世代，尤其是对萧何这样的全才。可刘邦一声令下，整个帝国都停住了脚步，把所有的精力都用在了律法之上，可见刘邦对汉世律法的重视，已经到了什么地步。
刘邦作为皇帝，一言一行都在满朝文武和全国百姓的注视之下，这般行为一开，至少满朝文武和全国百姓更加老实了起来。可即便如此，那些商人们还是那般做派，总感觉华夏之大，是抓不到自己的。
萧何最先问刘邦要的人分别是张良曹参和陈平，后来又要了樊哙周勃和夏侯婴。这些人基本都是刘邦嫡系中的嫡系，又几乎是沛县的老人。
“刘季，萧何选的人怎么都是沛县的老人，这让其他地方的人怎么看？”吕雉知道后宫不能干政，可是事都知道了再不管，就不是吕雉的性格了。
“你个老娘们管那么多做什么？”刘邦今日本想去戚夫人那里，但在路上就被窦漪房给拦住了去路，所以一肚子憋着火，正愁没地方发。
“果然是被那个狐狸精给害的，在洛阳的时候就应该一刀砍了她的脑袋。”吕雉的话让窦漪房吓得跪在了地上，刘邦则气的掀了桌子：“闭嘴，朕让你来长安不是给朕搞事情的，你...你真是无可救药。”
眼看二人要打起来了，公子刘盈走了出来：“父皇母后，何等事情要吵成这样？”
鲁元公主也跟着而来，一连惊恐的看着刘邦和吕雉！
“哎呦，咱的宝贝们来了。”在吕雉来到长安后，刘盈和鲁元自然也跟着来了。但即便是过去了那么久，刘邦也没有主动的来找过刘盈和鲁元。
吕雉见刘邦还敢喊刘盈和鲁元宝贝，立马横在了中间：“命都不管了，还喊什么宝贝？”
这是刘邦一辈子的痛啊，又是这种情景下被吕雉数落，让原本可以拉进亲人关系的最好时机破坏，刘邦也没说什么，一步一步的离开了吕雉的身边，但也没有去戚夫人那里。
萧何正在拼命的忙碌着，手上逐渐多了的律法人才，让萧何也能在闲暇之余，稍微的休息一下。
刘邦正好经过了萧何办公的地方，便屏住了呼吸，躲在了门外悄悄的听着屋内的对话。
“相国，咱们也没个定数，这律法的方向，到底在哪里？”曹参作为萧何的助手也不是一天两天了，而且曹参做过监狱长，对于律法的事情，甚至比萧何还要了解。
“曹参，你在秦世做过监狱长，应该了解秦世的律法，你说说看，这秦世律法的问题在哪里？”萧何觉得既然要做就要把事情做好，现在虽然看似没有什么方向，但必须把秦世律法的各种弊端统统去除，让汉世律法得以存世。
“秦世的律法其实也算不上有多苛刻，只是百姓从周世到了秦世，已经习惯了不同地方不同的律法，一旦全国统一了，反而不太好做。”曹参在律法之事上有过研究，那还是在当监狱长的时候，总感觉有些事情不应该变成那样：“举个例子吧，当年在抓捕过一个盗贼，盗的钱财也并不多，并且还都是劫富济贫的主，在百姓的心里威望也高。只是按照秦世的律法啊，这盗贼除了要剁去双手之外，脸上还得刻字。想想看，受过他恩惠的百姓，能让吗？”
在场的人都在思考，其中樊哙的反应最大：“当然不能，那些有钱的达官贵人到了咱汉世也没闲着，这不昨天有人就把钱托给了咱，让咱在军方给他谋个位置。”
“那樊哙，你是怎么做的？”按照职责，作为相国的萧何有权管理大将军樊哙。
“怎么做的？一句话，钱咱没退，但事也不想办。若是这等做法都阻止不了他们走咱的关系，那给多少钱咱也照单全收，一个不留。”樊哙的回答让躲在门外的刘邦差点笑出了声。
“你这么做...哎，也不算错。”萧何虽然能管得着樊哙，但也不能管的太宽：“只是你贵为大将军，更要以身作则，若是光顾着收钱了，下面的人也会学的。”
樊哙嘿嘿了一声，便不再说什么。萧何也不好追究，只能继续询问曹参：“曹参，那盗贼最后的结局是什么，真的剁了双手脸上刻字吗？”
曹参虽然不想承认，但最终还是点了点头，让众人明白了这个不似坏人的坏人，最终的结局是什么。
“所以说秦世的律法最大的问题就是看似在保护百姓，实际上确实在保护那些达官贵人。若那盗贼手上有个几百两银子，至少双手是能保住的。”曹参之所以在百姓的心里有些威严，是因为曹参认为秦世律法有问题。在用刑的事情上，曹参是能躲就躲，给犯人也留了一些好印象。
刘邦在外面听着曹参的话，心里也渐渐的回忆起曾经的一些事情。比如当年在沛县和雍齿抢水源，表面上看是自己和雍齿之间的矛盾，但更深处的问题还是在于官府分配不均。因为原本沛县的水源很多，只是贵人多了，自然就成了个人的东西，最后假仁假义的留给你一个水源，两个村子的人还得动手抢。
想到这里，刘邦心里的怒火也迸发了出来。但刘邦知道，自己这时候进去，是绝对会影响众人的思绪，不利于汉世律法的形成。
“相国，曹大人说的事情，在咱们汉世能够消除吗？”同为武人，周勃想事情比樊哙要深刻的多。
萧何日日处理政务，心中对于整个华夏的区域分化比较清楚，每个地域人的性格以及擅长什么，不擅长什么，心里也清楚：“这个...难啊。”
“难？咱们把律法定好了，哪里有难的？”樊哙认为这律法就是个神物，只要问世了世人就得遵守。
“律法制定是难的一方面，但更重要的难处，是那些商贾富豪们太过于分散，天高皇帝远的，律法未必能管得了他们，对吧相国。”曹参的话让萧何很是受用，可樊哙又开口了：“那就把他们的钱财都充公，让他们没钱去用。若是还想翻身作乱，简单的很，长安城有的是地方，白送给他们。”
说者无心听者有意，连萧何都没把樊哙的话当回事，可躲在门外的刘邦却认为樊哙的这种行为，也未必不是个办法。
众人说来说去，针对律法专业性的问题，谁都没开口，都是在说着相关的事情。刘邦听够了，本想进去的时候，一直默默不语的张良开口了：“诸位...也不要过于悲观。”
“子房兄，都这种情况了还不悲观？”樊哙着急，但萧何比樊哙更着急：“子房兄，请讲。”
“咱们汉世帝国和之前的秦世帝国，历史相隔不过二十年上下。有八百年周世底蕴的秦世，奋六世余烈的秦世，都在律法上栽了跟头，咱们这汉世帝国在律法上出了点问题，也不算是什么大事吧？”
樊哙本想再张口，但被萧何的手势给阻止住了：“子房兄，您接着说。”
“咱华夏从最初创世的时候，其实并没有什么律法。毕竟那个世代的人们刚刚从茹毛饮血的原始世代而来，又各成体系，很难有一个统一的标准。只是咱们的祖宗们足够厉害，让人和人之间的信任达到了顶点，最后在慢慢的融合下，华夏的雏形便渐有了。但这种人和人之间的信任，我张良更愿意相信不是法而是道。是道延伸出了礼，让人们在日常生活中有了标准。只是这标准到了一些事情没了作用，法便来了。”张良认为人心中与其有法，还不如有道。
“子房兄，您说的很多，只是孔老夫子的经历摆在那里，不管是道也好，礼也罢，还是法，咱们的目的都是一样。”萧何处理政务，比张良来的实际一些：“就算是法作为被迫出现的，也是必要。”
刘邦是越听越困，最后竟然在屋外的拐角处睡着了。呼噜声随即而来，影响到了屋内还在商讨的人们。
“这是谁啊。”樊哙心想是哪个不懂事的在屋外睡觉，结果一出去就没有回来。
周勃不知道发生了什么，赶紧走了出去，结果也没有回来。
“去看看怎么回事。”萧何让夏侯婴也出去看看，结果夏侯婴不一会回来了：“相国，是天子在屋外睡着了。”
萧何一惊，赶紧带着众人走了出去，看到了还在打着呼噜的刘邦！
在岭南，赵佗看着手上不下十封从中原长安送来的信件，一时不知道该怎么办了。毕竟自己现在就是岭南的土皇帝，若是就这么的认了汉世帝国，赵佗是心有不甘的。
而且最重要的事情还在于自己的孩子们个个庸俗，连一个郡的郡守都做不了，就更别说继承岭南的皇帝了。
“来人，把各个南下的路再探查一遍，刘邦这人鬼的很，要防止一切的偷袭。”赵佗的心里有一种感觉，就是不怕始皇帝嬴政，但对于市井出身的刘邦，总认为有区别于任何人的狡诈。
“主帅，暗探来报，说草原之人还有不死心的，打算长期和中原对立。”在岭南统治阶层的心里，自己这些人能不能长期做土皇帝，很重要的一个因素就是北边的草原势力对中原的行为是什么。
若是草原愿意常年的给中原制造麻烦，那么岭南这边就不会被特别的关注。所以当时汉匈之战草草结束后，最紧张的不是别人，正是身处在岭南之地的赵佗。
汉匈之战结束后的那段时间，赵佗托人绕道西域到达草原，给了草原上的部落首领们不少钱财，让他们没事就去中原看看，给中原制造压力。这使得原本在至少十年内不想和中原发生冲突的冒顿，只能默默的接受自己征服而来的部落首领，一个一个的和中原人发生冲突。
但冒顿不知道的是，这些并不是部落首领们的本意，是远在华夏最南边的岭南主帅赵佗的诡计。
中原，草原，岭南和西域，华夏目前的四大地界，除了中原在思考律法，以求长治久安外，别的势力都在想着拳头如何变硬的事情。
不过赵佗不是冒顿，毕竟从秦世而来，是个从法而来的人，脑子里对于法的理解，也与常人不太一样。在赵佗的眼里，法这种东西说白了就是最没办法的事情，并且不是管贵族的，只是管百姓的。
“主帅，这中原的皇帝为何要做律法之事？有用吗？”跟随赵佗一起来到岭南的那群秦世老兵，对于法的理解和赵佗差不多，都不认为法能控制贵族。因为最大的贵族就是皇帝，古往今来那么多统治者，也没见谁被法给困住。
“法是必须要有的，只是为何拖了那么久也不弄明白，我想这才是最关键的。”赵佗虽然没和汉世帝国的高层接触过，可例如张良萧何韩信等人的事迹，赵佗也是了解过。知道这些人在一起绝对不是连一个律法都无法搞明白的团体，这么一拖再拖，可能是有另一层意思。
但赵佗毕竟是武人，想来想去头痛不已的时候，便琢磨着放弃了思考，转而确定了岭南的政治方针——偏安一隅，在最大的可能下做土皇帝！
刘邦睡醒后便和众人一同商议着汉世律法的事情，并且在此情况下，逼迫萧何等人必须在今日给出一个汉世律法的框架来。
萧何毕竟是萧何，早有准备：“天子，从夏世的皋陶祖宗开始，律法便有了雏形。世世代代已过千年之久，但律法的根还是皋陶祖宗的。所以现在臣等希望知道天子的想法，是从什么方面立法？”
“什么方面？当然是法的方面了，还能有什么？”刘邦看着萧何，不明白萧何是什么意思。
“天子，法是延伸出来的东西。夏世的法来源于制度，商世的法来源于规则，周世的法来源于礼仪，秦世的法来源于统治，各有各的偏向，咱们汉世最多选两个，再多...恐怕会崩盘。”萧何不认为一个世代能够把法给彻底的指定好，后来人一定会有别的不同想法。
“选两个？朕都选。”刘邦眼睛直勾勾的盯着萧何，希望用压力的方式来让萧何尽力。但这次萧何是真的无能为力了，两只眼睛直勾勾的盯着刘邦，就是不说话。
“最起码要比秦世强。”刘邦和萧何合作了几十年，终于明白了也有萧何做不了的事情。
萧何听后松了口气：“谢天子，臣等尽力为之。”
有了刘邦给的‘框架’，萧何等人在第二日就研究出了汉世律法的基础，在九个大分类里。分别是盗律、贼律、囚律、捕律、杂律、具律、户律、兴律、厩律九大类。
其中盗律、贼律、囚律、捕律、杂律、具律六篇章，可以说基本把秦世的律法都给继承过来了，也是通过研究魏国李悝的法经之后，进行了归纳和统一。后面的户律、兴律、厩律，是认为秦世律法不完善的地方，进行了增添。
“丞相，这九大类，能把汉世律法给完成了吗？”曹参在看完了这些律法后，总感觉还有没有归纳而来的。但就是想不到，萧何也想不到：“你若是觉得有问题，现在就谈，别定好了之后你又站出来反对。”
曹参没了话，众人也没了话。可就在众人都认为这些事情可以成为定性的时候，没有被邀请的淮阴侯韩信来了。
“诸位，如此重大的事情，为何不带我？”别人都是尽可能的靠近未央宫住，结果韩信直接躲进了距离未央宫最远的西北边上。
“淮阴侯，你是纯武人，现在没有仗打，律法的事情你掺不上嘴。”樊哙认为自己是大将军，是和政务挂钩的，而韩信虽然也顶着侯爵的名号，可手上并无实权。
“丞相，军方的法，难道要单独划出来吗？”韩信没有理会樊哙，毕竟这大将军，曾经是自己的。
“韩信，军方的事情比较麻烦，有特殊性，你也说过兵无常势，具体的框框架架，要等军方自己来计划。”萧何是特意把军方给划了出来，毕竟入了军营后，种种行为就和往日不同了。
韩信不认为军方和百姓有什么区别，毕竟军人也是百姓：“丞相，军方没有特殊性，只有精神。”
萧何之所以不动军方，也是因为军方的事情太麻烦。现在汉世的兵除了极少数为长安所控外，绝大多数的兵都在当下的各种诸侯里。每个地方都有不同的规矩，连吃饭的时间都稍有不同，根本没办法统一起来：“再等等吧，天子说的律法，现在还管不到军方那里。”
韩信摇了摇头后走了，但众人却陷入了沉思！
是的，军方确实有特殊性，但并不代表军人便可以脱离律法。张良还是沉默了许久后，带着沉思开了口：“我想...咱们是不是方向错了？”
“子房兄，谈谈你的看法。”萧何拿出了纸笔，众人也都认真了起来。
“丞相，就拿刚才淮阴侯的意思来说，可不可以理解为咱汉世的律法中，实际上军方的人是没办法控制的，得由他们军方自己来处理？”张良见萧何点头后，继续问道：“那也就是说，军人咱们管不了，那么贵族的事情，岂不更加不能管了？”
张良问完后，萧何等人都沉默了！
这次刘邦要做汉世律法的决心，就是想做一个框架，包含着所有的人和事。可众人压根就没考虑过贵族，也就是统治阶层的事情，好像这律法就是为百姓做的一样。
刘邦本想今日还来的，但在路上遇到了正在出宫的韩信，便偷偷的尾随着，同时也走出了未央宫。
韩信是个军人，战力未必高但警惕性很强，出宫后不久就发现了后面有人跟随。于是韩信借着人群涌动，企图甩掉跟踪者。而刘邦则精神的很，仅带着一个亲卫跟了上去。
“小鬼，能跟得上吗？”刘邦的身边亲卫不是别人，正是从芒砀山便跟着在一起的周勃之子周亚夫。
“天子，淮阴侯好像发现咱们了？”周亚夫从小就给刘邦一种说不出来的信任，毕竟当初在芒砀山里遇见巨蛇的时候，除了自己之外，便是周亚夫没有露出胆怯之意。所以当时还年幼的周亚夫，给了刘邦一种特殊的感觉——信任！
“发现咱们了？”刘邦拉着周亚夫躲进了一家酒馆，看着韩信坐在了斜对面的空地上吃着烧饼喝着小酒，美滋滋的。
“是的天子，只是人群涌动加距离又远，淮阴侯应该不知道是您，所以才不敢轻举妄动。”周亚夫的话让刘邦有了新的想法：“小鬼，你是怎么看出来的？”
在当下的年轻人中，刘邦觉得至少军方的继承人算是有了！
“天子，那个长凳本是和旁边的平行，可现在淮阴侯却挪动了一下，至少用余光是能看得到咱们这边有人盯着。而且淮阴侯的左手一直握着筷子，算是有了兵器，做好了随时动手的准备了。”周亚夫的分析很对，现在的韩信心中充满了疑问和恐惧，毕竟自己现在显得格格不入，未央宫里见自己不顺眼的人大有人在，搞不好真的能在人群中给自己一闷棍，把自己给绑了。
“小鬼，你对淮阴侯有什么看法？”刘邦既然认为周亚夫是能够代替韩信的，自然就要让周亚夫自己想明白。
“怎么说呢，淮阴侯在咱的心里，也是神一般的人物，毕竟能够正面击败西楚霸王的，古往今来只有淮阴侯。但淮阴侯的心里仿佛充满了放荡不羁，摆在明面上便是不敬，对别人还好，对天子您也这样，今后的麻烦还多着呢。”刘邦明白周亚夫的话，自己和韩信有交情，但若自己走后，韩信估计会被下一任天子整死。
“淮阴侯毕竟比你年长，至少在军方的事情上比你清楚的多，你去跟他聊一聊吧，算是取取经。”在刘邦的印象中，当年在芒砀山的时候韩信还没有加入，后来的诸多战事，周亚夫也没和韩信接触过，应该不认识。
周亚夫听了刘邦的话，来到了韩信的身边：“淮阴侯早啊。”
“早什么，这不都中午了快？”韩信见来的人是个年轻人，便回头望了眼刘邦所在的位置。结果没想到刘邦竟然露出了连，还乐呵呵的笑着。
韩信本想行礼但被远处的刘邦给拒绝了，而刘邦本以为韩信会叫自己过去，结果韩信看行礼被拒绝后，干脆就扭头吃饭去了，气的刘邦也在对面的酒馆里点了饭菜，自顾自的吃了起来。
“你是周勃的儿子周亚夫对吧？”韩信吃着饭说这话，让周亚夫惊讶了起来：“淮阴侯听过咱的名字？”
“知己知彼百战百胜，你作为今后汉世军方的新星，怎么连这个道理都不懂？”韩信此时给周亚夫的感觉是真的神人了：“淮阴侯，看来他们都小看您了。”
“何止是他们，天子也一样。”韩信说完后，看着刘邦也在大口吃着饭，心里突然多了一个有趣的想法：“小鬼，你身上带钱了没？”
周亚夫拿出了钱财后，韩信大声喊道：“老板，把贵店的好东西都拿出来，我要请客吃饭了。”
韩信一嗓子，不仅让周亚夫惊讶韩信怎么能拿自己的钱来吃东西，着实不要脸。而刘邦也不甘落后，赶紧跟自己所在酒馆的老板喊道：“老板，你也一样，什么贵东西都给朕...真的拿来。”
韩信清楚刘邦自己是不会带钱的，便故意的把周亚夫身上的钱财全部耗尽后，匆匆忙忙的结账走了。
刘邦见韩信突然跑了，自顾自的也站了起来打算去追，结果被酒馆的老板拦住：“哎客官，您还没付账呢。”
别说造反后的刘邦，就算是当年在沛县的刘邦，也不是交钱的主。只是这长安城内规矩严，又没有多少人认识刘邦，所以酒馆的老板才敢拉着刘邦，在群人中喊有人吃霸王餐了。
周亚夫赶紧冲上来阻止，可身上的钱早已经被韩信骗去交了账，压根就没钱了。
刘邦哪里能想得到自己这九五之尊的身份还有今日情景，所以眼见周边群众越来越多后，刘邦悄悄的给酒馆老板说了句话：“我是刘邦。”
“你是刘邦？哎呦，大家伙看看啊，这家伙吃饭不给钱想跑，还冒充咱们天子，大家说怎么办？”在酒馆老板的拉扯下，刘邦几乎是被众人给抬了起来。
周亚夫没了办法，赶紧找了官府的人来，结果官府的人不认识刘邦，要给刘邦下监狱。
刘邦不是普通人，在这等情境下突然做出了一件事——谎报家门！
就故意说自己是谁谁的亲戚，看看在这长安城内，官府和百姓们到底怕的是谁。
结果数落了一大片名字，最后确实有几个名字是让官府和百姓害怕了。刘邦把这些人的名字记在心里后，让周亚夫去叫人。不一会曹参来了，在众人惊恐的面容下，回到了未央宫。
“曹参，你看看韩信，竟然公然的给朕找麻烦，律法研究完了没，我要用律法整一整韩信。”刘邦回到未央宫后，直接找到了萧何，先是把今日的事情说了下，顺便开始怂恿众人给韩信找罪名。
“天子，欺君如何？”萧何觉得这等事情上不了台面，也之能按照欺君之罪来惩罚韩信了。
“欺君...结果是什么？”刘邦最后得到了消息——死！
“这...死到不用，就是韩信这老东西竟然敢耍朕，得给他个教训。”刘邦最后没了办法，便怂恿樊哙带着几个人去抓韩信，想狠狠的揍一顿韩信。
如果是之前的樊哙，肯定会为刘邦的话有所反应。但这几日研究律法的樊哙，已经算是脱胎换骨了，这等犯法的事情，樊哙不想做：“天子，国有国法家有家规，咱这几日学到了很多，这事咱做不出来。”
樊哙不想做但又怕刘邦逼迫自己，便把这个事情赖到了卢绾身上：“天子，您让卢绾去做，他擅长做这个。”
刘邦看着脱胎换骨的樊哙，心里对萧何等人制定的汉世律法，多了几分好奇：“这几日你们辛苦了，到底到了一个什么地步，跟朕说说看。”
萧何先是把九大类告诉了刘邦，而后依据秦世律法的弊端，重新的讲解了一下：“秦世律法太过苛刻，太压制人性，所以天子您入关中时的约法三章，让咸阳城的百姓立即认同。所以咱们汉世的律法虽然需要更多更杂，可绝不能跟秦世的律法一样，让老百姓从心里害怕。”
刘邦琢磨着萧何的话，有些觉得奇怪：“萧何，这法不就是让人害怕的吗？不害怕那不就是礼了吗？”
“天子，法是礼延续下来的，咱们汉世的律法不仅仅是让百姓怕，更是让百姓理解。若是像秦世那般一刀切了，来个连坐制，那么这法的意义，也就没了。”在萧何看来，法的意义在于让无知的百姓知道自己该做什么不该做什么，仅此而已。
“萧何，你一口一个百姓，到底是什意思？”刘邦听出了萧何的与众不同，这也是萧何有意为之的：“此法，不涉及军方和贵族。”
“为什么？”刘邦给了萧何一个解释的机会，萧何自然不会放弃：“天子，军人入军营，所有的生活和习惯都变得不一样了。咱们的律法虽然很杂，但同时无法包括军人的行为，除非军人逃出了军营，在外面闹事。另外贵族的事情，天子啊，臣觉得无法管。”
刘邦没有立即回话，而是琢磨着为何萧何会说出这样的话来：“萧何，你是不是觉得非刘氏之人不得封王的事情，就等于贵族失去了律法的管控？”
“天子，这只是其中一个说法而已，另外与众不同的，便是世世代代的贵族控制着太多的东西，根本管控不了。”萧何的意思刘邦是听明白了，就是这些所谓的贵族都是既得利益者，会相互联系相互串通，实在不行就和朝廷作对，反正天高皇帝远的，赵佗就是典型这种情况。
“也不能压着百姓啊，朕刚才没钱吃饭的时候，被酒馆的老板抓住，后来官府来了，朕说自己是刘邦都没用。结果啊，朕说自己是谁谁的门客，竟然吓得官府赶紧放了朕。可见这些所谓的贵族，已经嚣张到了什么地步。”刘邦的话里露有杀机，周边的人们也不知道刘邦刚才提的人是谁，都不免心惊。
“律法的事情你们近日给朕个答复，朕累了，回去休息了。”刘邦的身上涌现出了一丝无力感。这是众人都能感觉到的。所以在刘邦离开后，众人开始反思这汉世的律法，到底该如何去谋划。
最后在萧何的思想主导下，摒弃了原先不用秦法的意思，还加注了礼记中的想法，得出了刑不上大夫，礼不下庶人的说法。
“诸位，可别理解错了。”萧何的意思是，刑罚自然是可以上到大夫的，只是大夫毕竟是为世代做出了贡献的人，应该给其主动自裁的机会，而不是直接判刑受罪。至于这个礼，也不是百姓不能有礼，而是这个礼和贵族的礼不太一样，没有那么多的繁琐。
这就等于把贵族和百姓横跨到了一起，让其可以和平共处，谁都没有区别。但即便如此，萧何等人还是不敢把律法扯到皇帝和皇后这些统治阶层里，只能做到尽可能的公平。
汉世律法的章节最后被定性为了九大类，也就是之前定好的盗律、贼律、囚律、捕律、杂律、具律、户律、兴律、厩律九篇。而这九章内部，几乎每一篇章都有足够详细的说明，算是把所有行业里的规矩，都做出了肯定。
“诸位，这法的方向要约法省禁，切不可在发展的过程中，渐渐的没了人情。”萧何知道华夏人几乎都是沾亲带故的，自己没准和草原上的谁在祖上是一家：“律法今后或许会更改添加，但咱们的本心不能变，要让受伤者得到肯定，同时也给害人者以悔改的机会，不能让咱汉人听法心惊，这样百姓是不愿意深入研究律法的。”
萧何不仅仅做出了汉世律法，更把律和法分析的很明确，让世人知道了律是死的，法是活的，只要不是律上铁板钉钉的事情，大都可以宽松一些，给予了犯罪之人足够的考量，让其能回头是岸。
萧何把律法递交了上去，结果刘邦连看都不看的公布了。之后儒家人叔孙通在此基础上有写了傍律，完善了一些细节。
九章律一出，整个汉世帝国的方方面面都有了规矩，还让原先那些害怕律法会引发如同秦世动荡的人们得以宽慰，明白了汉世律法于秦世律法的不同之处。
但刘邦的心里却多了几个问题，第一个当然是有了律法之后，相对韩信予以报复的手段便没了，就等于自己白白的让韩信耍了一次。另外就是据可靠消息，冒顿回到龙城后，统治力大减，很多部落脱离了匈奴，时常的侵扰汉界，当下刘氏之人还非常少，即便是都称王了也无法管理北疆的事情。所以刘邦还是觉得应该退而求其次，先把一些能打的重臣封地封王，让这些人去北边和匈奴对抗。
至于后面的事情，刘邦也有了一些想法——杀！
这些就是刘邦通过律法想到的事情，只是事情该如何去做，刘邦还需要自己亲自琢磨......