凤麟州的黄昏，山里边的溪水泛着金黄，格外的迷人。

静谧、安逸，和不远处城镇的喧嚣相比，一派世外桃源的气象。

不远处喧闹的城池，乃是大秦北地郡的治所义渠。

义渠有北地郡郡守的官邸和郡衙，如今总览凤麟州所有政务的大官，是第五弼马温黎叔侗，所以但凡凤麟州内的郡守皆兼任着郡尉的职务，至于一郡的监御史则是由他带来的养马人担任。

大秦新立，依旧奉行故秦郡县制，不过为了便于管理，让朝廷腾出更多的时间用于对大寒和大焽的歼灭战争，嬴朕在每一州又专门派遣一人前去管理，设立总督。

黎叔侗便是凤麟州第一任总督，而嬴州虽然最先回到大秦的怀抱，但它是嬴姓的龙兴大州，也是咸阳所在，所以它是内史直管，朝廷直辖，所以黎叔侗这位凤麟州总督，更是大秦第一位总督。

黎叔侗的总督职务，包揽军、政、监察三大权力，据后世史**载，他是有史以来权力最大的总督，也是最后一位。

黎叔侗能够总览三权，主要和他出身有关，至于后来大秦收复其他大州之后，嬴朕已经思索完备，他会派遣一名总督管理政事，一名提督管军事，一名州御史管监察。

北地郡，治所义渠。

义渠郡衙时不时的有人前来指指点点。

郡尉所执掌的将士，也都是上过战场的士兵，一个个都凶神恶煞，站在衙门两旁，百姓皆不敢接近。

相较于郡衙的宁静，义渠的大街小巷，酒楼茶肆，皆能见到诸多儒家学子，三五成群的坐在一起，议论纷纷，个个脸上都义愤填膺。

"你们听说了吗，大焽如今占据天下六州，屠尽了六州之上的诸夏百姓！"

其同桌的好友，低声回应道："天下都传的沸沸扬扬，只有大秦管辖的地域，将消息强制压了下来。"

那文士眉毛一挑，甚是得意，道："这你就不知道了，大秦嬴姓别有用心，据说当今大秦皇帝为了能够灭掉大寒，复兴大秦，联手大焽欲要灭掉大寒，听我家一个亲戚说，大秦许诺将天下十州之中的六州让给大焽，以换取两家结盟。"

"果然是这样的！"那人同桌好友一副痛心疾首的模样。

"你是不是也知道什么内幕，可不能敝帚自珍啊！"好友的叹息，让他似乎嗅到了神秘的内幕。

其好友，摇头表示并不清楚有何内幕。

那文士根本不相信，岂能放过他，纠缠许久，他的这位好友，终于忍不住，将心中的想法低声告诉他："其实我也是听人家说的，据说，大秦秦帝是大焽帝国衍太济国师的师侄，都出自鬼谷！"

"我就说嘛，秦焸果然是狼狈为奸，一丘之貉，真没想到，大秦居然能勾结异族，欺辱屠杀诸夏人！"那文士听后，勃然大怒，大声叫嚷。

凤麟州的文士、商贾等如此议论，其田间地头的农民，乘着休憩的时间，也在自己的私人小圈子里议论起大焽独占天下六州的事情。

"唉，当今大寒皇帝懦弱，竟然将天下六州都丢失在异族之手，真是令人痛心疾首！你说，寒武帝才将长、流二州收复回来多久，如今又送出去了，真是崽买爷田不心疼，唉！"一名农夫说道。

其中一个较为肥胖的老农说道："谁说不是呢，不过我听我在城里做商贾的儿子说，好像是大秦和大焽联手，欲要灭亡大寒，这六州是大秦主动送给大焽的，听说大焽在攻打这六州的时候，是大秦牵制了大寒的大部分军力！"

"胡说，据老汉所知，可不是这样的，前几日，我听到大寒将士在山上伐木结筏，说是寒帝已经派遣使者和大焽沟通好了，寒焽互不侵犯，寒帝要一举灭掉刚复兴的大秦！"那农夫反驳道。

肥胖的老农惊呼道："还有此等内情？"

那农夫道："大寒丢失六州，就是听信了大焽不再出兵大寒的谎言，被异族给耍了，什么秦焸联手、勾结，根本就是大寒那边放出来污蔑大秦的谣言！"

"其实吧，听父辈们心口相传，还是怀念百年前的大秦帝国，秦皇刀兵所至，那些不知从哪里冒出来的燚族，便从瀛渊大陆给清除出去了！"那名肥胖的老农陷入往事回忆，不可自拔。

"希望，当今的秦帝可以再次统一瀛渊大陆，恢复昔年大秦帝国的荣耀。"那名农夫说道。

南帝州，中都。

"亭长，消息已经散步出去了，在儒家弟子和商贾之中，反应格外强烈，生州和帝州内，到处都可以听到谩骂秦帝的！至于其他大州，只要有诸夏人的地方，基本都传播到了，大秦凤麟州那边也散播到了！"一名长亭卫回报道。

"好，嬴州那边还是没有办法吗？"寒据询问。

那么长亭卫道："回亭长，养马人实在太机警了，完全渗透不进去！"

"废物！"寒据低声道："行了，孤知晓了，你退下吧，仔细监察，有什么转机，随时来报！"

长亭卫应诺而退。

嬴州，咸阳。

章台宫内，嬴朕正在批阅奏折，白妶则坐在一旁读书品茶。

章台宫正是大秦皇帝批阅奏折的地方，昔年秦皇躬操文墨，日批奏折百二十斤，就在此宫，它也相当于大秦的御书房。

十三在内侍的引领下进入殿内。

"陛下，据养马人来报，大寒亭卫那边在暗中散播消息，中伤大秦和大焽联手合谋，欲要谋夺天下。现如今，天下的儒家弟子皆在指责大秦勾结异族！"十三放进入章台宫，便立刻向嬴朕上报道。

嬴朕正在批阅一纸奏折，他并没有中断，而是沉着气，不慌不忙的批阅。

"十三，以你之见，此等状况，我们应该如何应对啊？"嬴朕合上奏折，放下手中的御笔，抬头问道，那边白妶品了一口茶，望了一眼嬴朕，又继续翻阅兵书。

兵书上的布帛条上写着一行篆字：三十六策。

此兵书，乃是前几日，嬴朕写出来给白妶打发时间的，他并没有剥夺檀道济的的署名，而是一五一十的将此书的来历和作者的故事，详细的讲给妻子。

白妶听闻，愈发的喜爱此部兵书。