北征大军凯旋，大汉扩土万里！
消息一出，天下震动，扩土万里，什么概念！
“令北方海军沿海岸北上，探查整个北方海域！”
当马超将他们到达天之北的消息传回来后，陈子明下令海军正式北上。
陈子明当然知道马超所说的天之北，北冰洋正式出现在大汉的版图之上，当大汉海军正式进入北冰洋后，整个北方才真正的属于大汉。
“大汉国库空虚，粮草不足，难以支撑大军和六十万民夫返回大汉，令其在北方就地驻防，等候大汉救援。。。。。。”
“以十万人为一部，就地修建城池，开荒播种，自力更生。。。。。。”
“抽调民夫，修建道路，连通南北。。。。。。”
“传诏天下，大汉当以举国之力，救援北方被困之名，凡大汉之民，皆当出一份力。。。。。。”
一条条命令传遍大汉，天下大惊的同时，也开始动起来，无数民夫被征调北上，开始修建道路，无数钱粮向北方运去。
明眼人很快便看出其中的瑞尔，什么大汉国库空虚，什么救援北方被困之名，都是假的，朝廷真正的目的是建城开荒，彻底占据北方之地。
果不其然，半月之后，大汉朝廷传诏天下，草原被划分五州之地，新建五城，以此为根基，彻底将草原纳入大汉领地之内。
随后大汉朝廷又宣布，草原之北分二十州，建二十城，同时颁布大汉最新的版图，整个北方正式成为大汉的领土。
百万民夫北上，消失在辽阔的大地上，百万民夫非常多，可谓是满山偏野。
可一一分下来，每城不过五万人，而且还是一州主城的规模，根本不存在县城之内的。
“陛下，丞相，不能再往北迁移壮丁了，南方各地很多地方因为缺乏壮丁，耕地荒废，民心不稳。”
陈宫开始诉苦，没办法，大汉人口本来不足，这些年来大汉不断向四周迁移百姓，大汉内地已经出现百里无人烟的情况，无数肥沃的土地没人耕种，无数工厂招不到工人。
刘备和陈子明当然知道大汉如今的情况，可又能如何，向北迁移百姓，建立城池，是大汉彻底占据北方的首要条件，建成修路，建立国线，才算是彻底掌控北方。
“大家奖励，大汉有的是钱，有的是土地，有的是粮食。”
“北方各城道路必须修通，并且建立完整的教育系统和医疗系统，稳定民心为第一要务。”
“将迁移至北方民夫的家人也迁移过去，让他们团聚，他们过去之后不用劳作，不用为生计担忧，大汉养他们。”
放弃北方是不可能的，如今大汉的人口已经达到七千万，中原地区人口依然密集，完全可以迁移部分到大汉四方。
“北方道路长达数十万里，那怕只修建一车道路，十年内也不可能完成。。。。。。”
陈宫再次苦笑的摇头，修建道路，连通北方各城，以大汉现在的劳动力，根本不足，而且大汉也不能将所有劳动力都用在修路上，土地不能荒废，工厂不能没有工人。
否则一旦任何一方出现问题，这个大汉就完了，没有人干活，粮食哪里来，衣服哪里来，钱财哪里来。
“现在只有一个办法。”
陈子明突然开口，引来众人的目光，陈子明叹了口气，无奈的道：“贵霜帝国和萨珊王朝不是还差大汉数百万钱财吗，西边各国也多多少少差大汉钱财。”
现在大汉已然成为世界最大的债主，除了更西边的，无法和大汉取得联系的国家外，几乎都欠大汉一大笔钱财，大汉也不怕他们不认账，大汉的国力强盛，而且掌握在关键的独家商品。
“让他们派壮丁来大汉劳作，用劳力来还钱。”
陈子明此话一出，使得众人一脸萌呆，还可以这样。
“不行。”刘备第一个反应过来，当即反对道：“若让西边之民大量进入大汉，则大汉对西边各国将无秘密可言。”
如今大汉拥有世界最先进的知识，最先进的技术，这些都是大汉强盛的根本，也是大汉的优势所在，也是西边各国最希望得到的东西。
“此事万不可为。”
陈宫也反对起来，陈宫掌管政务院，最清楚大汉如今掌控的动向有多强大，绝对不能落入他国之手。
“那也未必。”
很少发言的贾诩突然开口道：“臣认为此计可行，大汉需要修建数十万里道路，需要大量壮丁，且可让大汉之民耗费在修建道路之上。”
“且北方可谓是千里无人烟，气候严寒，修路不易，野兽肆虐，无人敢孤身而行，大汉完全可将西北各国壮丁打散分布在北方修路，派兵马看管便可。”
贾诩的意思很明显，那就是将北方修路之事交给西边各国的壮丁去做，不怕他们偷学大汉的技术和知识，因为北方荒芜，根本没有可偷学的地方。
也不怕他们不听管教，逃跑就是死，就算是大汉百姓都不敢在北方孤身而行，更何况那些西边之民。
敢逃离大汉的监控，不被冻死、饿死或者野兽吃了才怪。
“不错。”郭嘉微微点头道：“可下令，不许他们靠近大汉城池，更不许大汉之民随意接触他们。”
众多智谋之士你一言我一语，很快将事情定下来，也说服刘备等人。
其实还有一种情况众人都选择性的不去想，要知道，那怕是在富饶平定的中原地区修路，不时都会发生意外，使得修路民夫丢了性命，更何况苦寒的北方。。。。。。
大汉的要求贵霜帝国和萨珊王朝当然不会拒绝，因为这些国家的掌权者都是贵族，百姓都是他们的财富，能用一些毫无价值的低贱之民来偿还高额的欠款，他们没理由决绝。
而且他们手中还有不少的奴隶，大都是抓来的战俘，对那些贵族来说，用一些毫无价值的战俘换取财富，他们肯定愿意。