张晖希望护送茶叶销往海内外的船队可以授予军队的正名，这样既能更好的护送茶叶到万里之外，又可以提高船队的档次，让北苑茶威名远扬。
张晖将此想法和潘承祐商量之后，潘承祐表示十分赞成，并一起奏明建州刺史王延政。
王延政随即赐名护茶队为“龙凤团”，任命军中裨将陈诲为团长，副将林仁肇为副团长，以及孟坚、陈望、吴成义等三位将领为指挥使。
这五位勇士颇有建州五虎上将的称号，由他们挂帅“龙凤团”，既保证了茶叶远销海外的安全，又提高了护茶队的威名，使得龙凤团这支特殊的军队名噪一时。
对于组建龙凤团的事情，潘承祐建议王延政上报福州，虽然有点先斩后奏的意思，但为了避免引起误会，还是通报一下比较合符礼数。
王延政却感到不屑，觉得十分没有必要，何况他堂堂殷王，可是福州那个小皇帝王继鹏的王叔，难道他还要向他的侄子汇报？
在王延政看来，自己身为王叔不去监督侄子就已经仁至义尽了，王继鹏要想管建州这边的事情门都没有！
潘承祐再三劝阻，让王延政暂时放下尊严面子问题，以茶业为重，若是因为龙凤团和福州引起摩擦，岂不是因小失大。张晖听了觉得在理，和潘承祐一起说服了王延政。
王延政于是退让一步，但表示自己坚决不会去福州汇报，而是派遣张晖和潘承祐前往福州，将组建龙凤团护茶队的军务向闽国皇帝王继鹏禀报。
当张晖和潘承祐来到福州城，紧张兮兮地把北苑茶和龙凤团的事情禀告王继鹏的时候，哪知王继鹏丝毫没有对龙凤团这样的特殊军队感到反感，而听说了北苑茶的新品已经新鲜出炉，大为关注，立即吩咐准备上百斤上等的蜡面茶，用于闽国使团的外交活动。几天后，王继鹏派遣弟弟威武军节度使王继恭为使者，出使北方的晋国，主要目的是告知晋国方面：王继鹏已经在闽国称帝，今后闽国的地位就是和晋国平起平座了，闽方要求在晋都城洛阳修建府邸，以方便外交联络。
张晖这才明白，难怪王继鹏没有空闲应对建州，原来北方又一次改朝换代了，石敬瑭的晋国取代了李从珂的唐国。李从珂是李嗣源的养子，而石敬瑭是李嗣源的女婿。当年，李嗣源是晋王李克用养子，以骁勇知名，后辅佐庄宗李存勖称帝，沿用国号“唐”。李嗣源在位七年，杀贪腐，褒廉吏，罢宫人、除伶宦，废内库，注意民间疾苦，号称小康。但后期姑息藩镇，御下乏术，次子李从荣骄纵而不得法，以致变乱迭起，朝政混乱。长兴四年十一月，李从荣准备武力夺位，结果事败被杀。李嗣源病中闻变，受惊崩逝，终年六十七岁。第三子李从厚被召回洛阳，在李嗣源的灵柩前即位为帝，一年后，被李嗣源的养子李从珂废黜。在李从珂起兵叛乱的过程中，河东节度使石敬瑭迅速派兵表示拥护支持李从珂，并顺便活捉了逃亡之中的李从厚。李从珂继位后，石敬瑭对李从珂的皇位产生了一定的威胁。
为了解决石敬瑭的隐患，李从珂将石敬瑭调离河东，任天平节度使，把石敬瑭放在眼皮底下。石敬瑭选择了抗旨不遵，抗旨不遵等同于造反，但武将出身的李从珂骁勇善战，石敬瑭自知绝无把握战胜李从珂，于是决定召集将士召开会议、商讨对策。石敬瑭在会议上提出了一个颇有争议的策略：联合契丹、对付李从珂。和契丹皇帝耶律德光商谈之后，契丹开出了帮助出兵消灭李从珂的条件十分苛刻，既得向契丹俯首称臣，又得割让河东北部幽州、云州一带大量地盘。当时，李从珂已经派兵攻打石敬瑭盘踞的河东，石敬瑭急忙向盟友耶律德光求救，耶律德光率兵由雁门关而入，大败唐军，并联合石敬瑭南下攻打唐都洛阳。石敬瑭和契丹联军势如破竹般横扫河北、进逼洛阳，李从珂自知大势已去，**而死，石敬瑭成为了中原王朝的新皇帝，并改国号为晋。
王继恭这次出使晋国的外交活动规模非常宏大，为了显示闽国的国势强盛发达、经济繁荣富庶，王继鹏特地准备了极其丰厚的出使礼品，包括白金五十两、金器六事、金花细楼银事三千两、真珠二十斤、犀三十株、银装交爿木五十幅、牙二十株、蜡面茶八十斤、香药一万斤、朱笴银缠枪二百条、通箭笴三万茎、五色铜子扇、海蛤、鹿靴、细蕉药、木瓜等各种山珍海味、奇珍异宝、特色特产。
晋国没有反感闽国的这次炫富行为，石敬瑭更没有接受王继鹏要求平起平坐的想法。晋国为了回应闽国的出使行为，派遣了左散骑常侍卢损充当册礼使，来到闽国册封王继鹏为闽国王，册封王继恭为临海郡王。当时阁门使张晖和北苑大臣潘承祐都还在福州城，原本还想趁晋国使团光临闽国的机会，把北苑的蜡面茶推销到晋国，哪知孩子气的王继鹏却非常糊涂地拒绝了册封，并气愤地表示自己和石敬瑭都一样是堂堂一国的皇帝，石敬瑭凭什么册封自己为闽国王。王继鹏命令进奏官林恩向石敬瑭上表，表明自己不需要搞什么册封仪式，让晋国来的使团全部滚蛋。潘承祐及时出面谏言，既然晋国的使团都已经来到闽国了，无论如何也得稍微接待一下，然后再随便打发了也不迟。王继鹏对潘承祐的谏言不便否决，便摆出完全不予理睬的态度，装病不见晋国的使团，让王继恭敷衍应付了事。王继恭似乎对于这个册封有点儿感兴趣，毕竟临海郡王也是个王，可是又怕王继鹏猜疑，只好把册封仪式丢在了一旁，对于这个册礼史卢损，王继恭果断地拒之门外，让中书舍人刘乙随便伺候着。
刘乙代表闽国出现接待晋国使团的消息传到了张晖的耳中。张晖听说这个中书舍人刘乙，拿的俸禄较低，家庭条件也不太好，平时的穿着比较寒酸，于是和潘承祐一起前来拜访的时候，不仅准备了茶叶数斤，还赠送了一套华丽的新衣裳。潘承祐嘱咐刘乙到时候用这茶叶接待使团的时候，方便的话帮忙宣传一样产地北苑。拿人家的手短，吃人家的嘴短。刘乙自然十分乐意，更何况还有那一套华丽的新衣裳，自己在使团面前也可以有个脸面了。刘乙一高兴，甚至邀请张晖和潘承祐和他一起接待使团，这样一来既可以添添人气，又可以趁机推销北苑茶。于是，刘乙穿上了新衣裳，领着张晖和潘承祐，来到了闽国公馆，热情招待了晋国来的册礼史卢损。