早朝。
“陛下，关于科举考生千里迢迢远赴咸阳考试一事臣有话要说，如今天下大乱，诸侯并起，贼寇成群，那些遥远的考生需要经历千难万险来到咸阳，在路上不但有兵刀之威，还有饥寒之困。”
“臣，建议陛下应下诏我大秦实际控制的郡县，让郡县长官对前来参见科举的考生给予援助，不说多，最少的温饱要保障。”
这个建议不得不说很细心，白浩也没有想到，能千里而来的考生大多应该都是寒苦之人，有钱人很少来为秦效力的，因为他知道那些人大多是六国贵族对暴秦的观念还没有消除。
“你说的对，传朕诏命，大秦所控的郡县长官在城门设立考生援助处，还要给予那些贫困考生住处吃食，沿途护送他们前来咸阳。”
“咸阳的旅馆酒楼准备接待考生，免费为他们提供一切，所耗钱财由朝廷所出。”白浩看了一眼王绾示意他可以拟诏了。
“陛下仁慈！”蒙毅觉得这样不妥，他上前提议道：“陛下仁慈万民敬仰，天下之幸。如果有非考试之人冒充考生享受了陛下这一措施就不好了，臣建议在咸阳最前沿的郡县为考生发放排号，这排号便是证明他的确是来考试的，方能在咸阳享用这一政策。”
王绾这时候也来补充道：“陛下，臣也来补充一句，丞相这一方桉很是不错，臣建议，在发放排号的时候稍稍考验一下这人，他是否有真实才干，他是否是考生而不是一些流寇之人滥竽充数。”
白浩笑道：“不错是个好主意，准！”
下面的官员也开始建言，“陛下不如在最前面的郡县开设一个小考场那些没有真实才干的人直接刷掉，也不用来咸阳了。”
不少官员七嘴八舌的议论着，觉得这个主意不错。
白浩示意大家安静，“不可，不论是否有真才实干都不可不来咸阳就直接回去。”
所有官员都静静的听着白浩道。
“其一，我大秦头一次举行科举考试，那些能来的人都是有一颗想要为秦效力的心，也证明他们信任大秦，他们能来我们便不可抛弃。”
“其二，我已经废除了所有严刑峻法，重新设定了新的政策，让那些前来咸阳来关中的考生们看看，我大秦已经不再是往日的大秦，大秦这里的百姓安居乐业，夜不拾遗，在朕的治理下关中没有流寇恶霸，社会繁荣稳定，让他们把看到的听到的都带回去告诉那些还对大秦心怀怨恨的人们，告诉他们朕是什么样的皇帝。”
“陛下万岁！陛下万岁！陛下万岁！”下面的臣子们听到白浩的肺腑之言，一个个眼眶湿润，对白浩五体投地，心地诚服，他们暗暗发誓，誓死效忠皇帝，效忠大秦。
白浩的这番真心话，感动了所有官员，他们热泪盈眶无以言表，他们的皇帝心怀天下，如此胸襟。
……
科举考试前三天。
各郡县涌入了打量的陌生面孔，他们腰间挂着一块黑色木牌，上面有一个考字。
这些人到处欣赏着这座大秦帝都，见识他的繁华。
他们发现这里的百姓，都很和善，每个人的脸上都洋溢着一股幸福的笑容。这人很多考生都十分惊奇，这里的百姓在暴秦的统治下竟然没有一丝恐怕，被欺压的怨恨之色。
更多的是对生活的希望，每个人都有事情做过的很充实。他们见到杀意沸腾的士兵从街道上驶过也不害怕，更惊奇的是这里的士兵不会伤害百姓。
和关外相比，这里的士兵对待百姓都很和善，生怕伤到他们，经过百姓身边都会小心把兵刃收起来，如果旁边有老翁需要帮助，他们也会主动伸出援手。士兵百姓亲如一家！
考生们懵圈了，这里不是暴秦的腹地吗？怎么和外面的传闻完全不一样？这里的百姓生活的比外面还要好？
晚上到十一点依旧有贩卖吃食的小贩，这在关外想都不敢想。
这是发生了什么？我是来到了哪里？这不是暴秦的关中吗？
暴秦并不像外面所说的那般暴虐**，这到底发生了什么？
这是所有考生们都想知道的问题，从踏入大秦实际控制的郡县开始，发生的一切都不像是真的。
免费的食物，免费的住处，有的人到了荥阳被已经没有盘缠，饿了多日，本来以为要死了，没想到他表明自己是来参加科举的，不但有食物，还有住处。
这一切都是那么的不可思议，从荥阳到咸阳这一路他们都如同踏入一个陌生且天堂的地方。
到了咸阳这里的每家旅馆都可以持考牌免费入住，所有饭馆随意吃食。这里的人并不会因为他是韩人、楚人而轻视他。
这还是秦吗？
所有的考生知道这是三世皇帝的命令，要求凡前来咸阳参见科举考试的考生为他们提供生活帮助。
“三世皇帝听说是扶苏，始皇帝的长子，他是一个好皇帝，并不像外面传言那般，我们都误解了。”考生们对白浩的一些措施感动的涕流满面。
“秦也不是暴秦！我们不能用有色的眼睛看待这一切了！世道变了！我要考上功名，报答给我帮助的百姓们！”
这些人开始是抱什么想法来的已经不重要了，如今他的想法只有一个，必须考上，要当官，为大秦奉献自己的一份力，给百姓们一个更好的社会！
……
“终于到了。”考试前一天傍晚，明天所有考生就要前往恩承殿参见第一场考试，这时候陈列在秦兵的护送下来到了咸阳。
他满脸疲惫，内心的喜悦无以言表，“到了！到了！终于到了！我没有死在路上，莲儿等着我回去，我一定会让你过上好日子！”
陈列心里面第一个念头就是他要考个好成绩，做大秦的官，每月可以有俸禄，改善他的家境，他的妻子也可以过上好日子。
陈列不会耕种，不会经商，不会手工织布，不会赚钱，他就像那种百无一用的书生。