“不见是什么意思？”黛尔既咬牙切齿、又有些忐忑的回到了房间。

“不见？那是这位领主在逼我们，好达到他不可告人的目的，这个时候一定要沉得住气，万万不可意气用事！”师爷说。

做了这么多年的生意，海伦家族的诸位在生意场上，那个不是眼高于顶，这两天，被华飞扬操练来、操练去的，一个个都是怒气满满。

除了在这个领地，海伦家族做生意，哪个不是毕恭毕敬、战战兢兢的，生怕自己不愿意要他们的东西。不是送礼品、就是送美人、送宝物的。

到了华飞扬这，不是被威胁、就是在下跪，吃个饭也没有个娇滴滴的小妞、更没有音乐晚会，全都是一帮子抠脚大汉，只会胡吃海喝。

自己家小姐找上门去，竟然还拿捏不见。什么时候海伦家族的招牌变得这么不值钱了。

商队在华飞扬的势力范围边缘停留了两天之后，黛尔最终还是见到了华飞扬，交出了武器，交出了银两，带着一些魔兽的皮毛、几坛子华飞扬“赠送”的美酒和一大堆粮食、武器、日用品的订单走了。单单从交易方面，海伦家族这趟应该赚不着钱，甚至会略有亏损。但是发掘了一个巨大的市场，这在海伦家族中，也是巨大的贡献。

“少爷，他们会不会回来了？”站在高处，看着商队缓缓的向无尽沙漠进军了，华天一有些疑问的问。

“从海伦家族近千年屹立不倒的情况来看，只要当代家主不傻，应该就不会放弃对这一片新市场的开发！他们迟早会回来的，只不过我们不知道他们带来的是合作，还是宝剑！也许这两样他们都带着了，就看我们自己的表现如何了！”华飞扬淡淡的说。

“斯蒂文叔叔，军队的训练怎么样了?武器都发下去了?这马上就要入冬了，要加紧训练。另外，要适当的扩大军队的规模！”华飞扬把身体望向了通天河的那边说。

“是，少爷，保证完成训练任务！”击溃了兽人之后，广袤的领地范围内，除了自己，还有三种势力盘横。一个是四处散落的小匪徒、第二个就是无尽沙漠里面的沙盗，第三个就是贴近蒙元公国边缘的一股部落，实力也不弱。华飞扬跟这些势力还没有实质性的接触。

不过就在这时，大概五人五骑从海伦商队中跑了回来，华飞扬定睛一瞧，打头的正是黛尔、身后跟着的是一位从来不说话的大妈，华天一说这位大妈有着下位大剑师到上位剑师左右的实力，另外还有一个小侍女和两个账房书生的样子。

“她们这是干嘛？”华飞扬奇怪的问。

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万事开头难，华飞扬看到了如同白纸一样的领地，有点狗咬刺猬，没处下嘴的感觉。整个领地都是百事待兴，但是华飞扬手中就那么点钱，干了这个，那个就兼顾不了。

不过华飞扬知道，任何时候都是人才最重要，于是华飞扬把军中的文案、原来的文官和边境上的比达尔的人（就是无尽沙漠和血色草原交界处的那一帮子被旧有的势力所淘汰的人）组合成了一起，先把衙门建立起来再说。

这样有一个好处，那就是所有的事都有人管，有人操心。不过麻烦的是，华飞扬每天坐堂都是在争吵中开始，也是在争吵结束，无他，巧妇难为无米之炊啊！

“大人，领地目前十分萧条！百姓都还处于温饱阶段，那有什么余钱念书啊！把新成立的教育局给砍了吧！”华飞扬每天听到类似这样的言论不下于数十次。

华飞扬当然知道当前的情况，但是他更知道一个地方的发展肯定是要从娃娃、教育抓起的，另外，华飞扬还有一个不可告人的目的。

收集民间所谓的“扫把星”，这些大部分都是魔法天赋极佳的孩子，这是华飞扬极为宝贵的财富。不过教育局的架子才刚刚搭起来，里面只有小猫三两只，后面的事还任重道远。

“平时，你们对收获的粮食如何处置的？”华飞扬转身问比达尔。

“正常情况，朝廷从来没有给民众发过粮食，哪怕是大灾之年。不过这回特殊，大人收回的是无主之田，而大批民众并无粮食，领主大人有好生之德，我们按照您的要求，平时，就在城门口设立了点，按照每人多少的往下发！先到先得。”比达尔愣了一下然后回答。

也许是这个异世大陆武力值太强大了，也许是资源太丰富了，昆仑大陆的社会发展整体上还处于封建和奴隶制度的混合状态，在地球上已经用烂的套路，在这个大陆上还是十分的新鲜。

“你这是吃大锅饭的平均主义啊！这个不好，这个不好！”华飞扬望着整个领地的上层官员们说。

“升米恩斗米仇！无论什么时候，都不能通过直接发放的方式给老百姓，否者领地将来必定会失去活力的！养的一帮子懒汉！”华飞扬直接否定了领地以前的做法。

“敢问大人，这次丰收的粮食要如何发放！”一位官员站起来问。

华飞扬让这官员坐下，并投去了赞赏的目光。华飞扬一直想培养领地更加活跃的氛围，而不是死气沉沉的一帮子老官僚、应声虫，现在这位官员都能够站起来发出疑问，看来还是见到了一些的效果。

“这次粮食分发的总基调是‘以工代赈’！”华飞扬简单了思考了一下，就把前世运用的十分成熟的方式给照搬了过来。

“以工代赈？”大家都互相看了看，感觉大人有点玄奥。

“大人，能不能具体解释一下！”比达尔似乎反应过来一些，但是有点不真切。

“很简单，就是字面的意思，干活给粮食，不干活的没有！”华飞扬说完，大家都窃窃私语起来，一时间房间里面有点闹哄哄。

“大人，干活，干什么活？”刚才的老头又站了起来。

“活很多，现在领地之内，到处都是百废待兴，例如说修建城墙、例如说修建水渠、例如屯田垦荒等等”华飞扬说。

“大人，这些事情，千百年来都是百姓们应该做的事情！”陷入了惯性思维的众人对华飞扬提出了意见十分的不解。

“未来的领地，一定要树立这种思维，那就是干活就要拿钱，或者拿粮食；不干活就没有东西。只有这样，我们的百姓才能够尽心尽力、才能够保持活力。当然，这不是绝对的，对于老人、孩子和残疾人，我们要按照人头进行补贴，对于健康的成年人，有一个算一个，干的多拿得多，干得少拿的少！”华飞扬简单的把按劳分配的东西说了出来。

一种先进的生产方式，虽然看起来非常的简单，但是绝对是来自血与泪的结晶，华飞扬把地球时代市场经济的一套弄了过来，这让在座各位精英十分的诧异，也十分的震惊，七嘴八舌的讨论起来。

“大人，我们是不是也应该给成年人一些最基本的东西，保障他吃不饱，也饿不死，这样是不是更好一点！”不一会，一位年轻的官员战战兢兢的站了起来，说出了自己的想法，对华飞扬的理念进行了补充，这让华飞扬非常的欣慰。

“议一议吧！今天，我们就把入冬以前能够干的活和干活的标准拿出来，早点开工！”华飞扬说。

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第二天一早，领地的城墙根上，一个胖子带着几名士兵，树起了高高的大牌子，上面写着“以工代赈联系点”！

“张秀才，我没有念过书，你帮我看看上面写的什么内容！”路人甲看着高高竖起的牌子问着一旁的年轻人。

这年头，读书的人还真不多，所以很多人都聚集在了年轻人旁边，都想听听官家想要干什么！

那个张秀才也是认真的看了一遍。“各位乡亲们，领主大人说了，从今以后，我们要修建宫殿、修建城墙，官府不仅免费给大家提供饭食，而且还要给大家一定的钱粮！这次，就是来招收大家来垦荒的，干一天管饱的情况下，还可以发2斤的粟米回家，赡养老人和孩子！”张秀才激动的说，这可是千古未有的好事啊！

在昆仑大陆，很多情况下，民众就等于肥羊，当权者想要怎么割肉，就怎么割。没有斗气的农民的起*义在这个大陆并不可怕，毕竟正规战场上，哪怕是二十个全副武装的农民，也不可能打得过一个手无寸铁的一级剑客，这就是差距。人一旦有了斗气，那就是天上和地下的差别。

不过，救济粮在一些国度一定范围内也发放过，但是这种“以工代赈”的法子，千百年来是第一遭。

“你说的，说的是真的吗？不会是骗人的吧！”路人乙颤巍巍的问，千百年来在混乱之地别说干活没有钱粮，就连饭食都要自己带。这种强烈的反差，让乡亲们有着一种不敢相信的疑惑感。

“诶，老头，就是你，说什么呢？！什么叫骗人的，我们少爷亲自定下来的事情，还能是骗人的！”牌子下面的胖子，也就是华安听到了刚才路人乙的说话不乐意了！

“敢问官爷，您少爷是哪位？”路人丙看着把几个兵丁指挥来指挥去的华安，也有点发憷，但是为了搞个明白，还是哆哆嗦嗦的问了问。

“嘿嘿，说出了吓死你，我们少爷就是领主大人，我就是大人的首席，呃，首席家丁，华安是也！”不知道什么时候，华安都爬到了桌子上，站高望远，威风凛凛。

“啊！竟然是领主大人的安排，这个可万般不能亵渎！”路人丁是前几天在现场看到过华飞扬点石成金、现场催熟全部良田的。华飞扬在路人丁的心目中，基本上已经跟神仙划等号了。

“废话，不是领主大人力排众议，谁会理你们这些贱民的死活！还不是领主大人看着你们日子过得差，心软了，认为你们生活差了，饿死了会丢领主大人的脸，让你们干活拿粮，这是哪找的好事！你们还怀疑来，怀疑去的。别说领主大人，我这个首席家丁都看不过眼了，要不是临行出门，领主大人再三交代我要把差事完成好，否者我早就跟领主大人说，本地民众不喜欢以工代赈，饿死算了！”华安没有好气的对着乌泱泱的民众说。

其实华安对少爷给自己安排的这个事情还是很喜欢的。

不过在华安的心中，民众从来都是这山望着那山高，填不饱、遇事跑、没事闹，所以对待民众，华安有自己的一套手法。

那就是站在道义的制高点，站在利益的最高点来说事，就跟中国股市砖家忽悠散户一样，总是在用各种不经意的语言把自己说成是唯一关心散户的人，这样就能获取信任和投资。

当然，华安这不仅仅是忽悠，也切实有着实打实的利益。

民众一听是领主大人力排众议的结果，一些老头都老泪纵横，开始是一个两个的老头跪了下去，高呼“领主万岁”，前排听到了华安说话的部分人见此，也跪了下去高呼“领主万岁”！

要么不说人类的从众心理十分的严重，后面的吃瓜群众，看到前面的都跪下了，也都不明就里的呼啦啦跪下了，盲从的跟着山呼万岁，并且脸上充满了虔诚……

很快，在华安的吆喝下，大家排起了长队，会木匠活的就报名做家具、会打铁的就报名做铁器、会认字的就去教书、会打算盘的就去算账、力气大的就去工地扛砖头、手巧的就去抹灰等等，不一而足。目的只有一个，那就是给所有民众一个吃饱的理由。

如果真要是老弱病残，华飞扬也安排了人进行统计，按月发放一下口粮，然后自己去山里面踩点蘑菇、杉果等山珍，最少保证饿不死，这样已经能是华飞扬做到的最好程度了。