第二百一十八章 永诚开关

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有个问题,必须要说明白!洪武朝施行海禁令的原因,究竟是什么!

先帝以为:倭人奸诈自隋唐来往中国,便窥视中原之物华天宝,狼子野心、昭然若揭。而倭奴借市舶通商之便,购入盐铁等,装大其武装,遂有倭奴扰海之乱。

关于这一点,在洪武十四年的上谕中,先帝早就说清楚了:以倭寇仍不稍敛足迹,又下令禁濒海民私通海外诸国。

先帝之所以一而再,再而三的颁行禁海令,就像上谕中说的一样,担心海外诸国窥视我天朝富庶,争先效彷倭奴。

所以,采纳臣工们的建议,实行更加严厉的海禁政策,封锁了沿海各港口,销毁出海船只,断绝了海上交通。

可实际的效果真如人意吗?倭寇、海盗不来了,还是贸易被彻底断绝了?

“诸位爱卿,圈界禁海,真的禁得住吗?”

“不以为朕坐在这武英殿里,就什么都不知道,沿海各地的走私,已经泛滥成风!”

有的豪强暗中走私,甚至还与地方官府,请那些老爷们,看在巨大的利益上,睁一只眼、闭一只眼。所以,可不可以说,禁海令成全的是贪官、豪强,苦的是小民百姓。

既然如此,那所幸就不禁了。倭奴是海禁的源头,那解决沿海倭寇的袭扰,显然就成了解除海禁的先决条件。

洪武朝时,北元势力蠢蠢欲动,亡我中华之心不死。国家草创,国力孱弱,为了巩固中原,避免两线作战,先帝不得不退而求其次,剜肉补疮。

但现在国情不一样了,经过了十三次的北伐,北元的势力大大衰退,内讧不断,无暇南顾。

如今,正是大明化被动为主动的最佳时期,边境卫所与水军相配合,彻底消灭那些敢于侵犯大明沿海的倭寇、海盗。

对皇帝话,刘璟是一万个支持,这倒不是他当着群臣的面拍马屁,而是其认为,诸臣实在太浪费了,捧着金饭碗去要饭。

“皇上说的好,比臣等说得好,想得远!”

“诸位,我大明有近二十万水军,数千艘战船,让他们巡视江面,运运粮食,是不是太浪费了。”

倭寇也好,海盗也罢!靠着那点人船,在大明的沿海烧杀抢掠,凭什么?而且,这二十万水军,你打不打仗,都得养着,一年的费用也是个天文数字。

诸官不是心疼钱吗?是再花点钱,让水军把那些杂碎剿灭,搞得他们寸板不敢下海;还是继续图废国帑,一年年的往外掏钱,而且是水军军费、禁海费一起花!

刘璟这话算是对了武将们的脾气,蓝玉拍了一下大腿,竖起大拇指赞道:“哎,这回总算有明白人了!不愧是青田先生之子,就是比那些榆木脑袋通透!”

军队是国家政权的保证,甭管是陆地的,还是海里的,都是效忠君王,保家卫国。加军费,又不是加到将军们的口袋里,有抠抠搜搜的必要吗?

朱雄英也是点了点头,随即言道:“仲璟、鼎石所说,正是朕所思所想。朕就是正告倭寇、海盗,形势变了,攻守易型了!”

是,从现实的角度看,财政上是有一些压力。可将海境清理出来,疏通了通往东南诸国的海上商路,新的财富必然是滚滚而来。

丝绸、瓷器、茶叶等等,能够为大明换回无尽的金银。用不了三年五载,国家的积蓄就会增多,货币税率也会稳定。

所贸金钱,岁无虑百数十万,公私并赖,成绩必然明显。再回过头来看,今日的这些军费,那就是九牛一毛。

是的,户部尚书-王纯卅等人,不得不承认,海上贸易的巨大利益。而且,皇帝说的没有错,海禁之策,的确是因倭奴而其。

如果,朝廷大力的扶持水军,肃清海境的匪患,既能解决沿海百姓的生活,还能为国家增加一条新的税赋之路,他们也没理反对。至于说孝不孝,等皇帝肃清匪患,谁还会抓着这个不放。

既然拦不住,那还是实际一些,说一些能解决实际问题的,王纯卅拱手言道:“皇上,既然要废除禁海令,那势必要恢复市舶司,整顿民间泛滥的走私行为,以保证官营。”

这重建市舶司,修订《通商律》,打击走私,选派有利官员重修港口,都是刻不容缓的。同样的道理,海上贸易利益巨大,民间一定会有人铤而走险,还是一样要流血。

呵呵,“王卿,你真是个实诚人,既然禁不住,那为什么要禁!”

“市通则寇转而为商,市禁则商转而为寇,是禁不住,但可以易私贩为公贩。”

朱雄英特意解释了一下,私贩指走私商,公贩指合法商人,朝廷重开海上贸易,就要切实的调整严禁民间私人海外贸易的政策。

让民间私人的海外贸易获得了合法的地位,东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期,一个更加开放的局面。

可于各港设立督饷馆,负责管理私人海外贸易并征税。督饷馆对私人海外贸易管理:出海贸易的船只不得携带违禁物品;船主要向督饷馆领取船引并交纳引税。

既解决了民间迫切参与贸易之心,朝廷又能及时把控贸易的走向,征收往来货物的关税。民间商人,只要遵守朝廷的管理,交付关税,即被视为合法经营。

他们在海上的商船,人身或货物的安全,由大明的水军负责。此外,对倭国的贸易仍在禁止之内,所有出海船只均不得前往倭国。若私自前往,则处以“通倭”之罪。

诸臣领旨后,铁铉又出班奏曰:“皇上,应对走私之事,您还没下旨呢!”

不仅是铁铉,殿中诸臣都知道,缉私是个烫手的差事,王纯卅没出揽,就是不想让户部沾这个边。毕竟让主管税赋的衙门,监管走私,是容易招来非议的。

而皇帝之所以没说,恰恰说明,他也是想到了这一点。可这事不小,关系着人命,任由下面议论,是容易出岔子的!

“就你铁鼎石机敏,朕这点心思,你都猜透了。行,你机灵,差事就由你来办。”

在禁海令下达之前,为了净化官民贸易环境,朱雄英决定,派遣钦差,专司处置沿海地区的走私,无论官商,一概严惩不怠!

铁铉自己站出来了,那就由他出任钦差专司,挑选属员。这些属员历练出来后,着即设立缉私司,就挂在刑部名下。.......

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