第三天,依然在成都少帅府召开了经济发展工作会议。
在会上郭淮领导的内阁提出了下一步经济发展指导性计划。
与会人员积极发言,各抒己见,从经济发展的各个方面提出了很多建议,大家对于提出的建议展开了热烈的谈论,不断完善内阁制定的计划。
会上赵启对内阁提出的经济发展计划从宏观和微观两个方面都做出了补充。
宏观上赵启提出随着赵系管辖区域不断扩大,整体的经济发展计划考虑要长远,要结合各省的实际情况去制定针对性的经济发展计划,要做到可持续发展。
从时间角度可以将经济发展计划做的再长远一些,可以每三年作为一个目标阶段,也就是现在把近三年经济发展都规划好,把三年作为一个中期目标。
把六年作为一个远期发展目标。每年做一个年目标,这时近期目标。
只有把计划目标明确了,各级行政机构才能有明确的方向,才好将具体的工作都量化管理。
微观上要把计划细化到每一个环节,要各县根据实际情况出发,制定出符合本地发展的计划,踏踏实实,一步一个脚印的,扎扎实实的发展经济,带动民生。
会上赵启根据各省实际情况对各个行业提出了自己的建议:
农业方面:在那个时代农业是国家之根本,是民生,是老百姓的饭碗!是放到第一位的!就目前阶段的实际情况赵启提出了优先发现大农业的思想。
首先要解决的是自西晋八王之乱以来人口锐减,土地荒芜的现状,制定出针对性政策:
(1)提出鼓励生育、优生优育、恢复人口的号召。
(2)号召各高等学堂加大对于医学院学生的招生力度,内阁加大对于医学院投资的倾向性,不断培养出各类医生,在各县成立公立医馆,特别是妇产类要普及到乡村一级,引导广大民众优生优育,提高新生儿的成活率,降低产妇因难产造成的死亡比例。
(3)对于新婚的夫妻,村里马上分得新婚妻子一份土地。
(4)各省以自愿为前提进行人口跨省或省内调计。如中南省附近各省目前人口数量较少,幽州省、太行西省、泰山省因战乱人口较少。
(5)严禁人口买卖,提倡人人平等。
(6)加大对人口政策的宣传力度。让人口政策深入人心。
(7)要求各生产建设兵团、驻屯军、卫戍部队、各村集体在不破坏草原和森林的基础上加大开荒屯田的力度。
(8)各省各县积极组织民众及生产建设兵团等在条件允许的情况下修建水力灌既防洪设施,尽可能多的增加水田的比例。
对于农业的附属配套赵启也提出了具体建议:
(1)各县级单位要求成立针对农业的家畜繁殖推广技术服务部门,推广家庭养殖牛、马、骡、驴等家畜,用以替代部分人力。家畜中特别是骡子,皮实有耐力,对此驴的力量大,对比马好饲养,对此牛行动迅速、效率高,只是不能繁殖后代。推广家畜养殖繁殖技术。
(2)各地科研院要加大各种种子的杂交育种实验力度。因地适宜的,顺应各地不同的气候类型,研究针对性的农作物育种,整理、推广、普及各类高产技术。各县都要成立由科研院指导的育种技术指导实验小组,要划出专用土地作为实验田。对于在技术上有突破的人员要重奖!
(3)各地科研院要深入研究肥料制备技术,引导各地农民重视施肥,用以提高单位亩产量。并责成各县成立技术指导推广小组。
(4)广大农民和各地生产建设兵团在农业生产中优异者要奖励,对于分得土地无故弃荒不耕种者要重罚。
对于目前各省农业种植,赵启也给出了相应的建议:
(1)对于益州省、巴州省以南越雟郡以东各省,其气候类型属于热带、亚热带气候,一年两熟甚至三熟,粮食类农作物以水稻等为主,山区以杂粮为主,经济作物以就近工厂所需原材料为主。
(2)对于益州西部高原及以西到高原省大部无霜期短,则以高原山区农作物为主。对于这类地区则提倡种植、养殖相结合的经营模式。
(3)长江以北平原地区以小麦和粟为主,山区以粟、黍、荞麦、莜麦等为主。
对于生产类和矿业赵启从微观角度提出意见:
(1)因为那个时代交通问题,提出要根据原材料问题就近建设工厂。
(2)对于百姓生活必需品要根据实际情况等距离选择合适区域建厂。避免长途运输造成产品价格过高。
(3)对于同类物品避免同一个区域建设多家工厂,要做好规划,避免重复建设,浪费资源。
(4)对于各类矿产品,严禁私人开采,统一由内阁规划,由官府统一开采。各省、县须严格执行。
(5)对于主要港口周边针对对外贸易而建设的各类工厂不同于其他省的要求。但要依据实际贸易情况建设,不能盲目建设。
(6)矿业开采要爱护环境,这一点是赵启这个从未来来的人有过感受,从而提出的。人类是靠大自然养育的,同样也要爱护大自然。
(7)加大交通基础设施的建设力度,要求各各高等学堂根据赵启给的教材开设道路桥梁专业,建设部要做好道路规划、水运规划等,选择合适区域修建运河,连通各个水系,在这个时代船只的运载量是最大的。运输成本也最低。
(8)对于各个科研院在研究的主要方向上要有指导性分工,赵启提议在安南、幽州、邺城分别建立高等学堂和科研院。
各科研院的研究方向要有不同,如:
广州科研院主要方向是蒸汽机船等;
滇池科研院主要负责各类蒸汽机的研究等;
邛都科研院主要负责各种火器的研制等;
成都科研院主要负责蒸汽机为动力的火车研究等;长安科研院主要负责新开采出来的石油产品的研究等;
洛阳科研院主要负责内燃机的研究等(石油产品的成功提炼使内燃机研究提上日程,赵启给了一些资料,正在摸索研究实验中)。