第二天又在成都的少帅府召开了军事会议，参加会议的人员有赵开、赵启、贺俊生、各部队代表、赵承、蒋哲等生产建设兵团代表、郭淮及公安部门的代表、军事委员会其他成员。

在会议上，赵启提出了建立各级民兵组织的建议，即以村为基本单位建立民兵组织，民兵组织由公安部门领导和管理，协助各个地方公安部门维持基层农村及偏远地区的治安，协助公安部门监控和管理流动人口。并将对各个民兵组织进行常规的军事化训练，派驻部分思想工作人员对其进行思想教育和引导。遇到战时，民兵组织即刻转换为各部队的后勤人员，支援部队后勤运输等后勤事宜。

在此次军事会议上，根据赵启的提议，将现有区域划分为几大军区，因为随着赵系的辖区越来越大，遇到军情时，为了能在军事事件发生的第一时间有及时有效的反应，一个方面的军事力量只有统一协调，统一指挥，才能把所有的军事力量统筹使用，第一时间应对突发事件。为此赵启把赵系辖内划分如下几大军区：

第一：将高原省、青海湖省、河西省三个省及三个省内现有驻防军队划分为第一军区。第一军区驻地是河西省武威。驻高原省的吴琰所率领的飞狐一旅在原来的基础上扩编一个团，升级为飞狐一师。将驻防青海湖省的飞狐二旅再扩编一个团，升级为飞狐二师。连同驻防在河西省的猎鹰一师，整编成第一军。第一军区总指挥兼第一军军长由赵嘉河担任，第一区政委兼第一军军政委由赵东诚担任，第一军区副总指挥兼第一军副军长由吴琰、曲比担任，第一军区参谋长兼第一军参谋长由李博担任，第一军区督察长兼第一军督察长由彭诚担任。

第一军区主要负责防守西部边境，未来攻取西域地区的主要力量。赵启同时传令赵嘉河、吴琰等，要严格训练第一军区所属军队，同时选择合适位置开荒屯田，尽可能做到粮食自给自足，尽量减少地方的后勤补给方面的压力。并同时刺探西域各国详细军情，待时机成熟时出兵攻取西域地区。

第一军区所属各地生产建设兵团由军事委员会下设的生产建设兵团直管，由第一军区协管，战时归第一军区统一指挥，统一调配。

第二：有原北地郡、原五原郡、原云中郡、原河南郡，原平城地区，即现在的西套、前套、后套、鄂尔多斯高原、集宁、大同等地。组建第二军区，第二军区驻地在云中。援助手在该地区的铁熊二师四个团，新二师六个团（将新二师整编为两个师，即新二师与新三师两个师），整编为第二军。第二军区总指挥兼第二军军长由王景阳担任，第二军区副总指挥兼第二军军长由马德、叶飞鸿担任，第二军区政委兼第二军政委由纪云担任，第二军区参谋长兼第二军参谋长由肖天铭担任，第二军区督察长兼第二军督察长由李云天担任。

第二军区及第二军主要负责防守北部鲜卑骑兵，是未来攻取北部草原的主要力量。

第二军区所属区域的生产建设兵团由第二军区协管，战时由第二军区统一指挥、调配。

第三：由幽州省、太行东省、泰山省组建第三军区，第三军区驻地为幽州。驻扎在该地区的雪豹军和新一师整编为第三军，第三军相比其他军区多了一个师的编制，这是为以后攻取长城以外的东北平原地区准备的。第三军区总指挥兼第三军军长由赵冀担任，第三军区政委兼第三军政委由张俊担任，第三军区参谋长兼第三军参谋长由陈春海担任，第三军区副总指挥兼第三军副军长由李甲、江海洋担任，军区督察长兼第三军督察长由杨雄担任。

第三军区及第三军主要防守东北部边界，与东北部的鲜卑骑兵。是未来攻取长城外东北地区的主要力量。

幽州省、太行东省、泰山省的生产建设兵团由第三军区协管，战时由第三军区统一指挥调配。

第四：由河淮省、南阳地区、襄阳组建第四军区，军区驻地襄阳。原驻防该地区的勐虎军和银狐一师整编为第四军，原驻防在南阳地区的天狼一师调至广州西省北界，原驻防于南阳以西的天犬二师调至滇池北省与巴州省交界处。第四军区总指挥兼第四军军长由赵武担任，第四军区政委兼第四军政委由王紫阳担任。第四军区副总指挥兼第四军副军长由陈鹏、王大山担任，第四军区参谋长兼第四军参谋长由海明担任，第军区督察长兼第四军督察长由孙明礼担任。

第四军区主要防守东晋，未来攻取东晋北部地区的主要力量。

第四军区辖内的生产建设兵团依然由第四军区协管，战时由第四军区统一指挥、调配。

第五：由太行西省、洛阳地区、关中省、汉中省组成第五军区，第五军区驻地为洛阳。驻防该地区的天犬三师六个团（将天犬三师六个团整编为天犬三师和天犬四师两个师），铁熊一师三个团，整编为第五军。第五军区总指挥兼第五军军长由周海担任，第五军区政委兼第五军政委由常明仁担任，第五军副总指挥兼第五军副军长田园、洪光担任。军区参谋长兼第五军参谋长由孟飞雄担任，军区督察长兼第五军督察长由张崇担任。

第五军作为机动力量可以随时支援各方。

第六：将益州省、巴州省、滇池北省、滇池省、滇池西省组建第六军区，第六军区是赵系的核心区域，由赵开直接指挥，因为处于核心区域，又是赵系最早实施土地改革的区域，区域民众基础好，社会安定，除各地生产建设兵团和各大城市卫戍团外，只有天犬二师驻守在滇池北省与巴州省交界处防御东晋方向。赵启的考虑是第六军区与东晋交界处只做防守准备，因此暂时第六军区不设正规军，即使是天犬二师，赵启准备让郭子健统一指挥，有利于防御东晋。