赵启起草了目前战况详细说明的电文发于父亲赵开，并将成立青海湖省、关中省的意见报于父亲及内阁。下午赵开发来电报：前方之事赵启可随机处理，已责成内阁成立两个部门，关中省省会长安，洛阳建立内阁直管城市，则成各部门推进关中省及洛阳的各项事宜，并成立长安高等学堂，洛阳高等学堂成立长安科研院，洛阳科研院。整个关中大地时时刻刻都在发生着变化。这片秦汉以来的政治中心正在赵启手中发生的变化，土地改革打破了原有的财产分配方式，将西晋后期以来，割据在关中大地的匈奴贵族连根拔起，收缴金、银、钱粮数额巨大。
自东汉以来，土地便向少数人手中流转，东汉末年便形成了各地豪强氏族，他们生活腐朽，手中聚集了大量的财富，国破山河碎，但在这些豪强地主家中，聚集了大量的钱粮，却不思报国。就像后世明朝崇祯皇帝向大臣借款，却无人理会，李自成进北京后从这些大臣家里搜刮出巨额财富。关中自古便富足，气候宜人，土地肥沃，轰轰烈烈的土改，让中下层百姓获得了新生，他们分得了土地、农具、牲畜等生产资料。一下便迸发出激情，看着田里的绿油油庄稼，便畅想着新生活，换之而来的他们，积极拥护官府，积极参加与官府组织的各种活动，家里儿子多的积极参加生产建设兵团，积极参与修路、修水利，赵启派遣大量工匠，将那些地主、豪强、劣奴及各地官府有劣迹的官员、俘虏当中的下级军官全部判罚劳役，修缮各处关隘及防御设施。
赵启对现有边界组织工匠查勘设计、修建防御设施。放出人去大量招募东晋后赵之战产生的离家流民，一时间关中大地焕发出勃勃生机。
在长安、洛阳及各县、乡、村都成立了官办学堂，多少年来穷人孩子从来都不敢想的事—读书，成为现实，成年人可以趁农闲上识字班，农民们议论纷纷，我们家娃以后可以为官府做事了，官府的人说了识字读书可以参加考试，到官府内工作，那是何等的荣光，对于贫困农民是何等的荣耀。长安、洛阳等地商人也兴高采烈，虽然官府对商人规定了利润空间，但商人地位与其他平等，没有如狼似虎的官府恶吏，没有吃拿卡，生意便更加兴隆。
赵启又起草了滇池、番禺、成都、长安、洛阳成立军事学校。培养军事干部及军队政工人员、各类技术兵种。各专业的详细**，报于赵开，赵开当即表示同意，并责成各地开始按照**筹办军校。
军人是不能安逸的，安逸久了便丧失了战斗力，洛阳战役结束后第五天，赵启便下令：全军定期集训，生产建设兵团农闲也要集训。要求全军必须坚持按要求练兵，并要求各军区按要求定期演习考核，正规军要保证训练强度，生产建设兵团要不误生产的同时，保障训练的常态。关中省及洛阳各团也进入为期三个月的整训业务，大比武。各处军营训练之声不绝于耳，加之引进后世先进训练方法，两个月时间，整个军队面貌然一新，战士们身体素质也强了很多。
赵启命令：
铁熊一团团长周海在俘虏中及参军农民子弟中选拔身体条件好的，再组建一个团将铁雄一团，铁雄三团和新组建铁熊四团，组建一个师直属特种火器连。一个师直属警卫连，一个通讯连。全师共一万七千多人。组建成为铁熊第一师，辖三个团，铁熊第一师师长周海，政委常明仁。其余干部由周海和常明仁推荐，由赵启审查任命。
命令雪豹二团、雪豹三团、雪豹四团、再组建一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，总兵力共一万七千多人，组建雪豹第二师，雪豹第二师师长李甲，马春光任政委，其余干部由李甲和李春光提名，赵启审查任命。
组建天犬第三师，辖天犬八团、天犬九团、天犬十团三个团，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连。共近两万五千人，田园任旅长，副队长洪光，政委王英，其余人员由田园与王英推荐，赵启审查任命。
传令郭子健将天犬一团、天犬二团、天犬三团组建成天犬第一师，将天全四团、天犬五团、天犬六团组建成天犬第二师，天犬第一师和第二师组建成边卫戍军团由郭子健直接领导。
由新一团、新二团、新三团、新四团组建新一师，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连。总兵力近两万三千人，师长由赵启身边的参谋杨宏担任，训练完成后负责洛阳东面的防守。
由新五团及新组建的新六团、新七团、新八团，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，共两万二千人，组成新二师，师长由赵启身边参谋王景阳担任兼政委。负责关中北境边界防守。
银狐二团、银狐三团、银狐四团、银狐五团组成银狐第二师，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，共两万七千余人，师长乔斌，政委冯玉。
在俘虏中改造新编卫戍一团、卫戍二团、卫戍三团编为卫戍第二师，共一万七千人，负责洛阳、长安及所属县城防守及治安。师长郭凤阳，赵启身边参谋李筠为政委。
野狼团原有三个营，现在新选拔组编两个营，补齐五个营编制。副营长雷声。
电令豪天放和赵武：
在雪豹一团基础上将俘虏的鲜卑人与雪豹一团融合打散编成三个团，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，组建雪豹第一师，共一万七千人。师长赵冀，政委张俊，其余人员由赵冀、张俊提名，赵启审查任命。
勐虎一团、勐虎二团、在俘虏中选身强力壮者编成勐虎三团，组建勐虎第一师，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，总人数达到一万七千人，师长赵武，政委由赵武兼任，其余人员由赵武推荐，赵启审查任命。
铁熊二团，新组建一个铁熊四团，共两个团，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，组建铁熊二旅，共一万一千五百人，旅长马德，政委纪云。
猎鹰一团、猎鹰二团、猎鹰三团、猎鹰五团，配属一个特种火器连，一个警卫连，一个通讯连，共两万三千人，组建猎鹰第一师，师长赵嘉河，政委赵东诚。
神蛟旅在选拔一个团，辖五个团，提升为神蛟师，赵启任师长兼政委，豪天放任副师长兼副政委。
师旅级别基本相同，区别的只是旅一般辖两个团，师则辖三个团以上。