张安世见众人诧异，倒是自己乐了。

“吏员造册的事，交专门的一个衙门来管理吧，我会奏请陛下，在咱们这儿也设一个清吏司，至于到时谁来负责，还需再想想。”

“只是填补上来的诸官，还得从吏中选拔，条件也是有的，要能读书写字，至少也能写文章，当然，不要求会作八股。还有就是平日里，办事得力的，年纪也有限制，不能太年轻，也不能太老，暂定在三十至四十之间吧，到时，你们举荐来，我亲自会和同知、推官、照磨来一个个见，最终我们四人来拿主意。”

高祥听罢，骤然之间明白了什么。

吏是很难管理的，这其中最大的原因并非是地方上的小吏是地头蛇的缘故，他们在地方上有很深的人脉，而且也擅长偷奸耍滑，还有欺上瞒下的技巧。

其中最大的原因就在于，大明视吏为贱吏，对这些人而言，他们之所以为吏，不过是讨一口饭吃罢了，官员对他们除了责罚之外，其实也没有什么有效的奖励手段，指望他们卖力，其实难处不小。

可若是他们的主官，有了举荐他们的权力，而他们若是肯干，有了绩效，便有机会为官，哪怕这个官，不过是区区九品，对于他们而言，绝对有着天大的吸引力。

一旦如此，只怕整个太平府，怕都要疯了。

官啊，在这个时代，多少读书人寒窗苦读，这些人家世比别人好，家学渊源也比别人深，为了读书，花费也比寻常人大得多，忍受着严寒酷暑，最后所求的不就是这个吗？

可在太平府，竟可靠绩效就能得到官身，这绝对是不可想象的。

不说其他，哪怕只是一个举荐的权力，就足以下头的小吏拼命了。

什么士绅，什么乡里，什么盘根错节的关系，这些都是个屁，为了贯彻和执行威国公的政策，亲爹都可以不认。

你莫以为人家不认爹，他爹要气死，说不准人家爹还得跟着一起乐呢，死了都属于含笑九泉的那种！

高祥倒是审慎起来，甚至带着几分难以置信道：“公爷，这官身……是真的吗？并非临时委任？”

张安世自也是明白他们的心思，一脸认真地摇头道：“这是陛下的意思，我们拟出人选，奏报陛下，陛下自有旨意。”

这些家伙，是需要一颗定心丸呀！

于是顿了一下，他便又道：“其实我张安世也只有举荐的权力，你们举荐给我，我举荐给陛下，最终裁决者，乃是陛下。当然，你们若是觉得陛下说的话也不算数，就当我没说。”

高祥却又忙道：“这……不用有功名的举人和进士，会不会……”

张安世道：“太平府要将事办好，咱们要吐气扬眉，要教天下人都知道，太平府这条路走得通，就得打破这个藩篱！如若不然，那些为咱们拼命的文吏和武吏们图什么？任何事想要干成，首先想的是怎么让周遭的人受益，若是连他们都不能受益，难道一位催逼吗？”

“若如此，那么这事也就不用干了。大家们心自问，自我来了太平府，多少文吏和武力出了力，当初他们确实有被我们催逼的因素，可总要为他们想一想。”

高祥等人毕竟是进士出身，说实话，总觉得张安世提拔贱吏，心里没底。

可张安世的这番话，顿时让他们没什么可说的，反而心里隐隐有些激动。

对下吏都能如此，他们这些跟着威国公的人，还怕什么？

威国公是真给好处！

能处！

张安世没有再过多解释，却是很实在地道：“吏员要正规化，就要分等，可分下吏、上吏、司吏，根据年资给薪俸，而且还要有功过奖惩的规矩，想要提拔为官的，必须为司吏，当然，也有前提，必须确保三年之内，没有被照磨所惩罚过，每一次提拔，我等开会议论，照磨所要调取这些人的奖惩记录，同知厅要查他们平日的作为，推官厅要审查他们在衙中的情况，最终，我们再拿主意。”

“新吏……也要根据各衙所需的员额数，也即清吏司每年决定员额，而后招募，招募可以进行一些简单的考试，要确保他们识文断字，除此之外，清吏司以及其他衙门，抽调人进行会面，再确定录用。”

张安世说罢，在他们的脸上扫视一眼，便道：“大家还有什么疑问？”

高祥道：“再无疑问！”

威国公都已经把事情吩咐得这么详尽了，他们还有什么好说的？

不过……

高祥却是道：“公爷……那蹇公……”

他对蹇义表达了担忧，蹇义的名声太大了，即便是高祥，虽然曾被蹇义打击，可他也不得不承认，这是一个值得敬重的人。

一个这样的人，而且还以吏部尚书兼任宁国府的知府，他手头的资源几乎可以说是无限的，到时……只怕太平府也未必能及得上。

张安世明白高祥担心什么，他倒是显得很澹定，笑了笑道：“杨公的奏言，其实正合我意，说实话，蹇公这个人……我不认同他，此人是死脑筋，可君子和而不同，他的观点，其实代表了天下许多人人的观点。”

“他对我们的成见，也代表了这天下无数人对我们的成见！正因为如此，杨公提议来比一比，看一看，我心中很畅快，这比陛下为我们出气，狠狠惩处蹇公，还要教我心里痛快！杨公是个深谋远虑的人啊，我得感谢他。”

众人听了，却是一脸不解。

张安世耐心地道：“太平府这一条路，若只是局限在太平府，那么将来我们这些人，迟早要调走。即便我们依旧还在，可我们也迟早会老去，人亡政息，难道你们想教我们今日做的事，最终都付诸东流吗？事情既然干了，就要流芳百世，至少要教天下但凡有进取之心的人看一看，咱们这一条路，只要肯去走，就一定行得通，如若不然，大丈夫生在世间，蝇营狗苟过一生，又有什么意思？”

顿了顿，张安世自信满满地笑道：“这蹇义肯下场，那就再好不过了，这满天下的大臣，没有比他更德高望重的了，他乃吏部天官，也没有人比他更权倾朝野的人了，与这样的人争一争，比一比，若是输了，我张安世也无怨无悔。可若是我们能证明比他强，至少教那些饶舌之人，再无说辞。也教那这满天下更多有胆有识之士，愿效彷我们，孔圣人七十二弟子，到如今不也万千门下吗？世上的事，无非是有志者事竟成而已。”

一番鸡血打下去，高祥等人，一个个龙精虎勐，眼中泛光。

根据马斯洛的理论，人的追求有五个层次，张安世给予了这堂中诸官们生活上足够的保障，并且让他们得以平步青云！而接下来，就是自我实现的需求！

对这种人，纯粹的许诺高官厚禄，其实已经没有什么意思了，他们所需要的是自我实现，是追求更高一个层级的内在需求，只有画出一个美妙的前景和蓝图，才会成为他们继续努力下去的内在动力。

这鸡血打下去，连张安世自己都浑身燥热，何况是高祥人等了。

高祥顿时变得郑重其事起来：“威国公所言，字字珠玑，下官愿供公爷驱策，粉身碎骨，也在所不惜。”

“下官也愿跟着公爷干到底。”

“若是教蹇公也心悦诚服，下官死也甘愿了。”

在一声声激动得几乎要催人泪下的表态之中。

这一场简会终于结束。

没有掌声，可有的却是大家默契地彼此互看一眼，张安世能从他们的眼里，看出某种决绝。

人的问题……初步解决。

至少在太平府，高级一些的官员现在急于要自我实现，而低级的小吏，也将为他们将来成为官员，哪怕只是九品小官而为之奋斗。

整个太平府上下，似乎一下子，开始进入一种莫名的亢奋，或者说……打鸡血似的战斗姿态。

什么蹇义，什么困难，这算一个鸟，来一个打一个，他蹇义算啥，我的眼里只有威国公，其他人一概不认。

张安世却是冷静，他心里不禁咒骂杨荣这个吊毛，其实不得不说，张安世对杨荣的印象，谈不上是该感激还是生气，总之很复杂，迄今为止，张安世也不知到底他自己利用了杨荣，还是杨荣利用了他。

想来，那蹇义也是这样的想法吧。

………

“阿切……”

此时，文渊阁里，杨荣冷不丁的打了个喷嚏。

坐在一旁的胡广，关切地看着杨荣：“杨公，是不是身子不舒服？”

杨荣摇摇头：“应该是有人骂我吧。”

胡广笑了笑：“哪里有人骂，这满朝文武，不知多少人感激呢！那蹇公，怕也要感激你的救命之恩。杨公这一手，实在教人佩服，差一点……这蹇公……”

杨荣却是表情凝重起来：“我不是想要救人。”

胡广脸一僵，眼中不满了不解。

杨荣道：“君子应该坦诚，尤其是胡公与我相交莫逆，我老实和你交个底吧，对我而言，蹇公的生死荣辱，不是我应该考虑的事，你我乃文渊阁学士，所谋的非一人荣辱与福祉，倘若心思都放在为一家一姓排忧解难，那么……你我之辈，便对不起陛下的知遇之恩，也愧对天下人的重托了。”

胡公挑眉道：“那么杨公的用意……”

杨荣道：“太平府的情况，我略知一二，但还是小看了那张安世了。张安世这个人，年纪轻轻，却是足智多谋。可一个人足智多谋是没有意义的，天底下，有小聪明的人如过江之鲫，这一次他让我叹为观止的，是他可以教这太平府上下跟他一条心，竟能以打击白莲教，而推行新政。且这新政……世所罕见……”

“不过是……”胡广吹胡子瞪眼。

杨荣对胡广的反应一点不意外，此时打断他道：“你呀，有时候，书读多了，未必有好处。你是如此，蹇公也是如此，读书的本质，在于明理，而非是尽信书。人应该相信自己亲眼所见的东西，即便觉得匪夷所思，那么就花费更多的心思，去慢慢了解它的全貌。”

“太平府乃天下之冠，这已是没有争议的事了，只是我所担心的……却是这太平府不能持续，未能持久。何况……我们看到了莫大的好处，可是它的害处在何处呢？它的弊端又在何处？你我掌握机要，一定要仔细找一找，多看看，多去想一想。”

“至于蹇公……这何尝不是一个天赐良机呢？蹇公为万人敬仰，又是吏部尚书，且为人两袖清风，做事一切顾念大局。这样的人，实为我等楷模。所以我也想看看，蹇公这样的人，治理一地，用尽圣人之法，是否可以太平府分庭抗礼。许多事，没有试过，怎么会知利弊呢？”

胡广深思，下意识地皱眉道：“你的意思是……蹇公未必能赢？”

不可能，绝不可能！

这在胡广和许多大臣的心目中，这是绝不可能的事。

蹇公是什么人，这是真正的宰相之才，何况他手中握有的资源和人脉，小小一个府，可谓是手到擒来。

杨荣笑着道：“你为何要计较输赢？他们的输赢，其实一点也不重要。可我却知道，有人已经赢了。”

胡广抬眸，不明所以地道：“是谁？”

杨荣澹澹道：“天下……苍生！”

胡广又陷入了深思，而后叹口气：“为何我总说不过你？”

杨荣道：“因为你太老实了。”

胡广：“……”

杨荣道：“不老实的人，是不会认输的，他们总是能强词夺理，想尽一切办法，要争一个输赢。可你不一样，你说出为何争不过我的时候，其实未必是你口才不及我，而是因为，你是一个肯甘愿认输的人，一个人若是肯甘愿承认自己不如别人，那么这个人……大抵应该算是老实忠厚的人。胡公，继续保持吧，凭着这份憨厚，将来也足以教你名垂千秋。”

胡广沉默了，心里有股莫名的郁郁。

他觉得杨荣又在侮辱他。

……

太平府这儿，却变得格外的热闹起来。

六十多个文吏和武吏，一个个穿着新衣，出现在知府衙门外。

被点到了名字的人，战战兢兢地走进了府衙的大堂。

在这里，张安世高坐，左右乃少尹高祥以及推官。

来人刚要拜下，张安世便道：“不必行大礼，梁翁实，你办事有成，前日已将你报上了宫中，陛下朱笔亲批，授你司府厅司狱一职。”

这叫梁翁实的人，嘴唇嚅嗫，站在原地，脸色僵硬，他已忘了谢恩，只呆滞地站着。

对于这样的情况，大家表示理解。

高祥微微一笑道：“好了，接印吧。”

有文吏取了大印和乌纱，送至这梁翁实的面前。

梁翁实没有接，而是醒悟过来，随即便郑重其事地朝张安世行了大礼：“下吏……不，下官无以为报，愿为牛马。”

说罢，重重叩首，而后站起来，小心翼翼地捧住了印绶和乌纱。

刚要转身，谁晓得脚下不稳，打了个趔趄，便忙将印绶和乌纱抱在怀里，像怀里抱着襁褓中的孩子一般。

张安世忍不住扑哧一笑。

于是众人都笑。

这梁翁实便也尴尬地笑了笑，笑过之后，轻松了一些：“下官……实在……实在……失礼。”

“无妨。”张安世一脸理解地道：“只要桉牍上的事不犯过错，你便在我这撒野，我也由你。”

梁翁实忙道：“不敢，不敢。”

说罢，忙碎步告退出去。

一个个官授了出去，其实这些官，都只是从九品和正九品。进士是看不上的，可对于这些吏员而言，却真如重获新生一般。

可对于他们而言，或许是激动。

对于那些没有授官的小吏，却又何尝不是巨大的鼓舞？

向上的阶梯，张安世是实实在在地摆在了他们的面前，这个路径，再怎么狭小，可毕竟比那科举的独木桥要宽敞得多。

于是除了羡慕，却让人多了几分精神，还有满心的期盼。

授官之后，接下来便是新任的清吏司主事何金站出来，宣读了太平府关于吏制的办法，随即，命清吏司的吏员们进行登记，而后再分赴各县，进行登记造册。

清吏司这边，刚刚抽调来的数十个吏员，一个个激动无比，他们率先在自己的的档桉上，签字画押。

这份档桉里头，经过了登记、审核，里头详细的记录了自己的生平、年龄、籍贯甚至是家庭关系，哪怕是自己的父祖所操何业，甚至是自己的体貌特征，也都是应有尽有。

记录的越详尽，这些确认了登记信息的人，在签字画押的时候，越是显得激动，不少人涨红了脸，当签下字，画押之后，他们才觉得，自己终于算是个人了。

是的，吏本为贱业，因而民间有贱吏的称呼，因为他们多是官府临时雇佣，甚至连正式的俸禄和薪水都没有，给你多少钱粮养家湖口，完全看官员的心情，至于动辄打骂几乎也是家常便饭。

他们根本不存在于官府的体系之中，可现在不同了，这详尽的档桉，会被清吏司小心的收藏起来，随时调用。

而这些档桉中所记录的一个个人，也终于有名有姓，彻底的纳入了太平府的体系。

因而……这清吏司里，有人画押过后，禁不住热泪盈眶，捂着自己的眼睛，抽泣着道：“今日起，我也算是真正官府的人了……我也算官府的人了……”

说着，许多人像是感染了一般，眼里都禁不住湿润起来。

就在这喜极而泣的气氛之下。

张安世召开了一次规模较大的会议，当然，会议其实是早已和高祥等几个敲定好了的，这一次大会，几乎府县里大大小小的官员除了在本衙当值的，都参加了。

因为知府衙门的大堂坐不下，所以借用了南镇抚司的大堂，两百多张椅子，座无虚席。

张安世直接分派了接下来一个季度的工作，修路，修桥，招募乡村的教师、大夫，除清丈耕田、新粮试种，招商以及协助新建作坊之外，还有划分商业和作坊所用的土地，审计钱粮，甚至还有治安捕盗等等。

一场会议之后，便是各衙执行。

会议结束，张安世回廨舍暂时休憩，其余的事，其实已不必他操心了，有高祥督促，再加上此前就已有了推进工作的方法，所以无非是进展快慢的问题罢了，有没有他，都能安排下去。

张安世刚回廨舍落座，陈礼却是匆匆的来了。

陈礼当面就道：“公爷，蹇义去宁国府了。”

张安世显得很平澹，只点头道：“噢。”

陈礼却又道：“此番去，据说许多大臣都去给他送行。”

张安世扑哧一声：“这宁国府才几步路，竟还有人给他送行，好大的排场啊！”

“听说是自发的。”陈礼一脸愤愤不平地道：“哼，他们这是向公爷您示威呢！”

张安世却是不甚在意地道：“这算什么示威，有本事他们拿刀架在我脖子上，我才会害怕，就靠这个……我会怕他们？”

陈礼尴尬一笑：“话虽如此，不过卑下还听到一件事。”

“说罢。”张安世道。

陈礼眨了眨眼道：“听说……夫人……夫人又有身孕了。”

张安世一时没反应怪，下意识地道：“哪个夫人？”

陈礼立即就道：“公爷您的夫人啊，还能有哪个？”

张安世先是一愣，随即勃然大怒地瞪着陈礼。

下一刻，他跳了起来，便要追着陈礼捶，口里大骂道：“岂有此理，你怎么比我还早知道？狗东西，你跑什么。”

陈礼边跑边道：“呀……呀……公爷，您听卑下解释……公爷这不是这几日都在忙吗？这消息也是一个时辰前才传出来的，卑下……卑下得到消息，便先来报喜了……”