“殿下，臣有一个问题！”刘破奴提出的办法很适合，但桑弘羊还是找到了一处致命问题，不由得提出了疑问。

“次辅请讲！”刘破奴一脸轻松澹定的看着桑弘羊。

“去年为了出征扩建新军，所打造的装备虽然价格都是成本价，但那也依旧不是一笔小数目，而当时的朝廷也是拿不出这么多钱的，所以去年那十万新军的支出，都是从工坊的盈利中支出的。”

“甚至为了保证新军所需，工坊还停了一部分民用方面的项目，这也导致去年整体收益没能达到预期。”

“虽然殿下提出了新军继续改制，减少车辆的配比，这能够在一定程度上降低新军对于资源的需求，但全面改制这依旧不是一笔小数目，目前的情况就是朝廷在账面上还欠着工坊很大一笔钱，而今年又要在这方面支出很大一笔钱，再一个便是军制的改革，也让朝廷不得不每月在军队身上投入更多的钱粮。”

“基础工业尚未成型，军队开销过大，朝廷的现状就是入不敷出，若是不趁早解决，早晚是会出问题的！”桑弘羊直接说道。

而桑弘羊的话则如同一盆冷水一般，直接将火热的众人给浇的浑身通透。

不过李息等人则是有些懵逼，他们来的时候新军都已经搞好了，具体啥情况他也不是太清楚。

他到现在都不知道朝廷还欠了工坊一大笔钱呢，况且工坊不就是朝廷的吗？

账面上走一下，这笔账不就平了吗？

怎么还就欠了下来呢？

刘彻则是饶有兴趣的看向了刘破奴，至于他……

嗯，刘彻是真的把这事儿给忘了。

原则上刘彻跟刘破奴都大差不差，属于那种浪起来恨不能上天的人，只要没人追着屁股后面告诉他裤衩都快丢了，他是从来不会觉得自己没钱的主。

桑弘羊提出的这个问题大事也好解决，无非就是一笔湖涂账，大家都知道是怎么回事，直接抹掉，就当一年白干就行了。

但如果想要正规的话，这么干是绝对不行的。

而刘破奴打一开始就没打算搞湖涂账，不然的话也就不会将利益分的那么清楚，而为了避免让某些人有样学样，所以朝廷手中掌握的四成份额并不算是股份。

确切的说应当是税收，像国企那种利润上缴的事情放在现在还是有些太复杂了。

所以刘破奴当初组建工坊的时候，直接定下的就是净利润的四成为税，是直接进入国库的，余下的六成刘破奴跟刘彻对半分账。

后面如果有人想在这方面动歪心思的话，那就要好好的考虑一下四成的税是不是他们能够接受的了。

但分的清归分的清，有钱的时候一切都好说，现在的问题是没有钱，还欠了一大笔账，这事儿若是捋不清楚的话，后面可就真的是一团糟了。

“解决的办法很简单，整体分为两步走，第一步，先把所有与军工相关的工坊独立出来，使其脱离工坊治下，变成军机阁治下的产业，这笔债务也将从朝廷的身上转移到军机阁身上，如此一来债务的划分就比较明确了。”

“第二步，先前为了能在短时间内满足军队所需，再加上庞大的市场，所以我们将生产规模扩建了不少。”

“而现在军改再次进行，部队不需要那么多的车辆了，所以将会有大量的产能闲置，这部分空置出来的产能，就可以用来大量生产拖拉机来投入到民用方面了。”

“虽然脱离出来之后朝廷可以让工坊重新建立一些造车相关的产业，但是我却不建议那么做。”

“至于说利益问题，假如说一台拖拉机算上杂七杂八的费用之后制造成本在一百钱，车辆工坊以一百三四十钱的价格进行出场，实际售卖价格为一百八九十钱，虽然明面上看，这要比朝廷重建工坊的确多损失了三四十钱的利益，而且还是长期损失。”

“车辆的重要性就不需要多说了，接下来取代传统的交通工具只不过是时间问题，这里面不仅仅只是牵扯到了经济相关的利益，同时还牵扯到了一些军事和政治方面的利益。”

“把生产和技术掌握在军机阁手中，有利于杜绝某些别有用心的人窥探，同时也更利于对新技术的研究和使用，不论如何，军队用到的技术永远要是最先进的，这方面朝廷必须要牢牢的掌控在手中！”

“说白了，划到军机阁也好，留在商部也罢，这笔利润无非就是换了个部门，整体而言他还是属于朝廷本身的，军机阁又不是商人，自然也不可能把这笔钱给吞到自己肚子里，所以这笔钱的最终去处还是军队。”

“既然都是朝廷的，那又为什么不将其单独罗列出来呢？财务归户部，管理归军机阁！”刘彻忽然问道。

刘破奴这么做是挺方便的，但是这也会埋下一个不稳定的因素。

真要是这么干了，那是不是代表着军机阁有钱有技术？

成立军机阁的本意是为了辅左皇帝管理军队，加强皇威的，如果军机阁权力太大的话，他们暗中收买军队又该怎么办？

“父皇，你忘了咱们还有个研究院了？”刘破奴朝着刘彻挤了挤眼，继续道：“研究院那边现在有些人多眼杂，各个部门的人都在一块，如果有心人想要窥探的话，倒也不是什么难事儿。”

“若丢的是民用技术，那丢也就丢了，朝廷无非就是损失一些经济收入而已，可若是军事技术呢？如果这些技术流落到敌对方手中呢？”

“所以不仅工坊要分，就连研究院也要分，军机阁拿到的这笔钱，会有很大一部分被投入到军事研究院身上，这笔投资也许看不到什么太高的回报，甚至一丁点的利益也都看不到，但是这笔投入绝对是能让整个大汉都睡好觉的重要投资，再说军事技术也未必就不能运用到民间，就拿火药来说，打仗他是个好东西，可若是将其用于开采铁矿，石矿等矿产它也是个好东西，不仅效率高，而且还更节省人工……”