陈元的回答让邓锡龙有些触不及防，他发现之根本拿不准陈元的想法。

所以，邓锡龙稍带试探的问到：“不知别驾此言何意？”

陈元似笑非笑的看着邓锡龙：“邓郡丞，你以为本别驾是什么意思呢？”

邓锡龙有些讪讪，错过这个话题回到：“别驾，除了有皇亲国戚的阻力之外，还有州府推行的这些政策有些不符合南阳的现实情况啊。”

陈元眼底闪过一丝精光：“具体是什么情况，郡丞不妨直言。”

看到陈元依然面带笑容，邓锡龙虽然拿不住陈元是怎么想的，但是他自忖自己底气十足，倒也没有迟疑便把一些话语透露了出来。

“别驾有所不知，州府推行的几个政策，除去编户齐民之外，其他如屯田和一体纳粮两个政策，放在南阳不仅不会强大南阳，反而会让南阳生出一些祸乱啊。”

“比如屯田，屯田就需要大量的流民和无主土地，可是南阳土地皆是有主的，而且南阳流民也不多，如此一来，既没有人也没有地，如何实行屯田，所以这政策颁布下去，县中官员也是有心无力，逐渐的就沦为一纸空文了。”

“还有这个一体纳粮，恕下官直言，这政策似乎跟朝廷法度不符啊，这政策不仅南阳诸多良善之家不支持，就算是官员也不支持啊，毕竟从来没有听说过官员还要纳税的。现在南阳合郡上下，怨言颇多啊，还请别驾明察才是。”

邓锡龙说了一串的理由和原因，总之一句话，州府的政策在南阳行不通。

邓锡龙这也是在给陈元上软钉子。

话里话外的意思就是，南阳跟荆州其他地方不一样，州府想要治理南阳，不寻求我们的同意，那是不可能的。

陈元多聪明一个人，自然听出了邓锡龙的意思。

等邓锡龙说完，陈元点点头：“郡丞的意思我听明白了，意思就是州府的政策不适合在南阳推行对吧。”

邓锡龙点点头：“别驾明鉴，每一个地方都有每一个地方的实际情况，州府的政策是好的，但是的确不怎么适合南阳，所以，我等一致认为，请别驾废除在南阳推行州府之策，如果能维持原装是最好的，即便不能维持原状，我等觉得也需向乡老等征求意见之后，再商定治理之策，这样才能让南阳安定仁和。”

邓锡龙这话听着似乎没什么，实际上确实在全盘否定州府的政策，否定州府指定的政策，这就是在打击州府的权威，打击刘备这个州牧的权威啊。

试问，如果真的把原先的政策全盘否定，以后刘备的话在那样谁还敢信，谁还能信。

这样一来，官府的公信力就全部丧失了。

秦颉这个太守也就干到头了。

邓锡龙这是一箭双凋啊。

实际上南阳豪强早就看秦颉不顺眼了。

因为秦颉跟以往的太守不一样，完全不鸟他们这些南阳豪强，一旦豪强犯法，秦颉还会加重处罚。

豪强不触犯点律法还叫豪强吗？

豪强不触犯律法那自然是不可能的。

以往的太守看在南阳豪强势大的份上，也就睁一只眼闭一只眼过去了。

可是秦颉偏不，他不仅较真，而且还非常有能力。

在秦颉做太守的一年多里，可没少打压他们这些豪强。

一些豪强子弟犯了法落在秦颉手里，那可就没好了。

能够流放的绝不打板子，能够监禁的绝不罚钱。

总之，南阳豪强让秦颉搞得也颇有些头大。

要是换成旁人，他们早就使法子把秦颉给搞下去或者调走了。

只不过也是凑巧了，秦颉做太守不久，刘备就来到荆州做了州牧，而且还带兵援助了南阳一波。

在这个过程当中，秦颉投效刘备了，认可了刘备州牧的身份。

要知道如今南阳的税赋已经不直接上交京城了，而是先交给州牧府，再由州牧府上交给朝廷。

当然，因为南阳距离洛阳比襄阳更近，税赋什么的并不需要运往襄阳，只需要等着州府上交的赋税一起到了南阳在交往京城。

这也是刘备对朝廷忠心耿耿，其他地方的赋税很多都已经不交甚至少交了。

比如说益州，比如说青州和徐州等地。

凡是黄巾肆虐过的地方，赋税基本上都收不上来了。

理由很好找，黄巾肆虐，民生凋零，赋税征收困难。

这也是汉灵帝十分欣赏刘备的原因之一。

还有一个人也在努力缴纳赋税，那便是卢植。

只不过卢植现在也无法全额缴纳了，因为冀州之地那些豪强也不是什么好东西。

而卢植又不像刘备，有陈元这个开了挂的人帮助。

他征收赋税还是要依靠当地豪强的。

所以，冀州的赋税比之往年也少了大半。

但是即便这样，冀州赋税仍然排在前列的，也就仅次于荆州刘备这里了。

这么说吧，现在朝廷的赋税主要就是依靠荆州、冀州以及河南尹三个地方了。

其他地方的赋税要么少得可怜，要么就是没有。

这也是为什么后来朝廷支撑不下去的原因之一了。

没钱了啊。

赋税收不上来，国库空虚，其他事情也就不用做了。

你真当汉灵帝不想扩大中央军队吗？

他可是想的不能再想了，他恨不得南军直接扩编十万出来。

可是关键是没钱啊。

没钱扩什么军，拿空气养军吗？

这才是黄巾之乱后中央空虚和地方强大的根本愿意之一。

赋税收不上来，都被地方截留了。

虽然地方州郡上表给朝廷说的收不上来赋税，实际上真的没收上来吗？

那可不是。

不仅没少收，收的可能比以前还多，要不然后来十八路诸侯是怎么养出这么多军队的？

只不过，收上来的钱粮都被地方政府自己给用了。

这就是地方割据的开始。

有钱有粮食，还有名义，自然就开始征兵扩军了，然后在自行任命官员。

人权、财权以及事权都被地方官府自己掌控了，这不就是藩镇割据了吗。

邓锡龙打的好算盘，陈元自然不可能让他如意。

陈元嘿然一笑：“看你这意思，岂不是再说州府错了，主公也错了，我们州府全都是高高在上的官老爷，不识民间疾苦，拍脑袋做决策，搞得南阳一片混乱了，邓郡丞，你是不是这个意思。”

邓锡龙没有说话，但是看那神情，显然是这个意思。

陈元脸色突然一变，厉声道：“邓锡龙，你好大的胆子，竟敢质疑州牧府的决策，竟敢诋毁州牧的名声，试图打击使君的权威，我看怨言颇多的不是百姓，而是以你邓家为首的南阳豪强吧。”

邓锡龙闻言，顿时硬了起来。

这个时候就刀枪见血的时候了，万万不能怂了。

邓锡龙长身而起，再拜曰：“别驾如若如此看待我等，那我等也无法再厚颜居于这庙堂之上，今日，我邓锡龙辞官。”

说着，邓锡龙解下自己的郡丞官印，往桉上一放，随后便扬长而去。

这个时候的邓锡龙，的确有了南阳豪强之首的风采。

让其他的南阳豪强心中不由生出敬佩之情。

好一个南阳之首，不愧是南阳邓家之主，没有弱了我们南阳的气势。

于是，剩下的这些人纷纷解下自己的官印往桉上一放，然后冲陈元行礼之后，便都跟随邓锡龙离去了。

看到这一幕，陈元面色沉静，看上去似乎一点也不慌张。

秦颉就有点坐不住了。

他没想到陈元竟然如此就跟南阳豪强撕破脸皮了，搞得他们群体辞官，这可是大事情。

这事情传出去，他这个太守要承受非常大的压力的。

起码一个不能团结同僚的帽子是跑不了了。

当然，秦颉也不是太在意这个。

反正秦颉打定主意跟着刘备走到底了，外面人的看法对他来说也不是太过重要。

只不过，陈元就不好交待了。

这是传出去，陈元必然要背负一个打压地方贤良，仗势欺人的名声。

这名声可不好听，朝廷那里定然也会有所反应的。

更不要说，陈元先前还把何苗给得罪了。

如此一来，大将军那里说不定就会请奏天子，直接把陈元的别驾和军师中郎将的官职全都给下了。

秦颉面露焦急之色，看向陈元，就想开口说什么。

陈元一摆手：“初起公，不必多言，元自有处置。”

说完，顿了一下：“既然他们都辞官而去，南阳政事不可耽误，这样你我联名书信一封发往主公那里，让主公从襄阳派一些人来担任太守府官员，也好协助你开展各项政事。”

说到这里，陈元突然一笑：“说真的，我还真没想到邓锡龙竟然会有这种气魄，竟然能搞出群体辞官的这种戏码来，是我小瞧他了啊，南阳邓家毕竟是南阳邓家，还是有些手段的。”

陈元确实也没想到邓锡龙会来这一手，说真的，他是小看了邓锡龙。

也对，要是南阳邓家真的不行了，也就不会养出邓芝和邓艾这种人才了。

毕竟是南阳首屈一指的大族，底蕴还是有的。

深水出蛟龙，如此大族的领导者，必然有几把刷子，不然也做不上邓家之主的位置。

显然邓锡龙这一招是看准了太守府如果没有他们的支持，就连基本的政事都能以维持的。

因为邓锡龙他们的辞官，还会有后续反应的。

那些在太守府做官的南阳豪强子弟，听到这个事情以后，必然也会跟着辞官。

到时候，太守府包括整个南阳郡的政事就要全部瘫痪。

到时候别说推行什么政策了，就算是基本的运转都难以维持的。

邓锡龙这一举动也是示威，让陈元看看，离了他们南阳诸家，南阳就要陷入混乱和瘫痪。

这一招不可谓不狠毒。

因为邓锡龙这么做是有十足底气和把握的。

南阳豪强的触角已经遍及整个南阳上上下下，说南阳是他们的一点不为过。

这么说吧，南阳豪强掌握这南阳八成的土地和人口，你想想就知道他们有多么强大的实力了。

也就是说，官府掌握的人口和土地只占南阳的两成。

两成啊，还不如邓家一家占的多，邓家一家就占据了南阳三成左右的土地和人口。

南阳有多少人。

官府统计的人口，南阳有一百多万人口。

可是这一百多万人，只是明面上的，很多都被南阳豪强给隐去了。

实际上，南阳人口不下三百万。

邓家直接和间接掌握的人口就有几十万之多。

你要是有这么强大的实力，你也会对官府心生轻蔑的。

虽然这一招打了陈元一个措手不及，但是这也给了陈元一个机会。

一个彻底把南阳太守府彻底掌控的机会。

你们不是都辞官了吗？

好，都批准。

你们以为你们辞官了，我们就找不到人来做官了？

那你们可想错了。

要知道，如今襄阳那里储备的人才可不要太多。

自从襄阳举办那辩经大会和武道大会之后，刘备麾下人才已经曾想出了井喷的现象。

顶尖的人才固然还少一些，但是一些中等人才那可真就是车载斗量了。

挑出一些来南阳任职，那简直再轻松不过了。

也许这些人干不了太守、郡丞什么的，但是干个县令、县尉和县丞，那还是可以胜任的。

南阳郡治下有37个县，按照所有县的县令、县尉和县丞都辞官的话，那就是需要111个人，再加上太守府中需要的官员，陈元直接跟刘备要了一百五十个人，这其中陈元点名让郭攸之和陈震带队来。

郭攸之和陈震也是属于比较早加入刘备集团的人了，刘备来南阳支援秦颉时候带回去的。

郭攸之及费祎、董允“此皆良实，志虑忠纯”，这位可是被诸葛亮称赞的人，做一郡郡丞那还是很稳的。

而且，他也是南阳人。

只不过南阳郭家并不是第一流的家族，属于是那种中小地主。

但是郭攸之在南阳的名声并不小，攸之，南阳人，以器业知名于时。

陈震那更是一点也不必郭攸之弱，也是做过尚书令的人。

郭攸之做郡丞，陈震可以做功曹。

陈元调这两人来，一方面是借助他们的能力，更重要的是借助他们南阳人的身份。