随着王越率领数千残兵退往南澳岛，也就可以宣告两广地区里除了少数岛屿外，其他地方已经算是尽数落入了大唐王朝的掌控之中。

哪怕是目前桂林地区还是有不少明军盘踞，不过第四军留守桂林的部队却是采取了稳扎稳打的策略，牢牢控制了绝大部分的城池。

同时通过持续不断的清剿作战，迫使桂林地区的明军是活动范围越来越小，同时在持续数月的清剿作战中，该地区的明军也是损失不小，而且难以得到补充，目前根据桂林防守的守军判断，活跃在桂林一带的明军数量已经不足三千人了。

其中有大约两三千人在和唐军的持续作战里损失掉了，还有部分人马退回了湖广，只留下了不足三千人而已。

除了桂林地区还有部分明军残留外，两广的大陆地区，已经是没有其他地方有大股明军盘踞了。

但是值得注意的是，广东沿海地区的那些岛屿，除了极少的一部分外，其他的依旧处于明王朝的掌控之中，比如南澳岛，又比如琼州府（海南岛），比如珠江口里的大多岛屿。

之所以会造成这种局面，自然是因为大唐海军的实力太渣，无法驱逐盘踞在沿海各岛屿明军水师的缘故。

对此，大唐王朝也是采取了针对性的措施，比如说在各紧要的入海口设立炮台，而虎门炮台就是在这样的背景下开始建设的。

除了岸防炮台外，也是开始大力筹建海军力量。

要发展海上力量，按照李轩的想法自然是船坚炮利是最好的。

但是大型战舰一时半会的无法建造出来，而短时间内又需要大量的海上力量维持海疆安全，所以大唐海军就是把目光放在了其他方面。

比如说民用船只改装的武装商船，用商船改装的战舰，勉勉强强也能够用，此外，则是大力发展传统的海上作战模式。

什么是这个时代的传统海上作战模式，一个是火攻，一个是跳帮战！

至于直接用舰炮击沉敌人的军舰，从而取得海战的胜利，这虽然是未来海战的主要发展方向，但是这对舰炮的威力以及数量的要求太高的。

除非是那种装备了数十门以上的战列舰，不然的话，寻常军舰或者武装商船里的少数舰炮，是很难完成直接击沉敌舰的任务的。

这也是大唐海军在近期的发展战略里，开始注重火攻以及跳帮战的缘故。

为了补充舰炮火力的不足，大唐海军效仿了远东地区的诸多水上力量，包括明军水师等东亚地区海上力量，准备了大量小型船只，这些小型船只是用来干嘛呢，自然是用来准备采取火攻的。

为了封锁各大入海口，避免明军水师杀入珠江、西江等，大唐王师在沿海修筑炮台的同时，也是在炮台的掩护下，准备布置大量的小型船只，只要敌人大举来攻，也不干其他的，直接放火船。

同时为了提高跳帮战的力量，海军方面对水手们进行了针对性的训练，让他们也具备跳帮战的能力，同时也是和这个时代的很多海上力量一样，准备在军舰上配属专门的陆战队。

海军陆战队，这种陆战队并没有和陆军那样具有高度统一性，因为根据每艘船只的大小不同，任务的不同，配属的陆战队数量也不同。

一艘船上的陆战队可能是十几个人，也可能是数十人，也可能是上百人。

因此目前海军陆战队的编制是以十六人的排为核心，根据不同的作战任务，搭配若干个排组成一个队上船执行任务。

不过后续如果是有上千吨以上的大船，搭载的人数也可能是好几百人，并成立专门的营级部队，或者是单独执行陆战作战任务，也可以是临时整合起来。

不过现在嘛，还是太早。

目前大唐海军的陆战队，是有着统一的排级编制，但是却没有统一的队级编制，更加没有营级编制

装备以火枪、腰刀、盾牌、手榴弹为主，不装备长矛、盔甲，要求能够使用火枪和手榴弹，同时也要求能够使用腰刀盾牌进行近身搏斗，对士兵的单兵素质要求是比较高的。

大唐海军的种种努力，都是为了控制西江以及珠江口而已，同时也是为了收复广东的最后一个未能纳入大唐治下州府：琼州府。

之前因为琼州府的战略地位不算太重要，而且岛上也没有太多明军，加之之前大唐王朝的战略力量都是被广州、韶州府以及湖广、贵州东北部所牵制，所以当时虽然有了部队拿下了雷州府，距离琼州府只隔了一条海峡了，但是还是没敢轻举妄动。

因为琼州府那边的明军水师也是有不少船只的，这大举登陆的话，很容易死在海上。

所以登陆琼州府一事，是从年初提到了夏天，然后等到七月份了依旧没能成行。

不过随着韶州府被攻克，大唐王师和湖广明军在宜昌一线进行战略对峙后，李轩觉得应该是抽出足够的力量来把海南岛给拿下了。

不然的话，如果明王朝反应过来，然后在海南岛上驻扎一支规模庞大的水师以及陆军力量的话，恐怕就会成为大唐王朝的一把匕首，并且距离心脏只有指寸之距。

为了让后方安稳，避免出现意外，海陆军双方都是认为，广东沿海的其他小岛屿可以先不管，让明军占着也就让他们先占着，但是琼州府是必须先拿下的。

这琼州府可不是个小岛，而是一个大岛呢，如果置之不理让明军经营几年的话，以后可是会对大唐王朝造成致命威胁的。

为此，这一次陆海军双方是难得的表现出来了一致，都是认为要先拿下海南岛。

李轩对此也是深以为然，海南岛这么大的一个地方，如果开发好了，那也是一年三熟的好地方啊，而且海南岛上还有不少的各种资源呢。

为了攻略琼州府，李轩在新一轮的战略会议上，特别指示了枢密院以及海军统帅部，也就是陆军和海军双方，共同成立一个琼州府作战指挥部。

毕竟要打琼州府，是离不开海军，同样也是离不开陆军，双方必须协同合作。

因此这个海陆军作战指挥部刚成立后，李轩就是出现在此地，然后亲自听取第一次的作战会议，并且和往次会议一样，他进来后直接坐在上面，然后开始闭目养神，听着下面人在讨论。

众人也都习惯了李轩的这副模样，有时候一整场持续几个小时的会议，李轩说的话都不会超过十句。

但是如果有人认为李轩只是一个傀儡，连句话都说不了的话，那么就是大错特错了，外人不清楚，但是一些高层们其实都知道，不管会议怎么开，最后拿主意，确定最后方案的都是陛下。

甚至有时候，这些方案本来就是陛下的意思，只不过是借了其他人的口说了出来而已。

以大唐王朝目前的这种体制，李轩自身的威望，他的权势在大唐王朝里算得上是达到了巅峰了，没有李轩的授权，曾子文这些所谓的大佬们，一个队的兵力都无法调动，更别说执行什么作战计划了。

“要打琼州，难在渡海登陆，难在后续物资供应，如果是单纯的陆上作战，我陆军方面认为问题不大！”

代表陆军说话的自然是枢密院作战部的部长曾子文了。

而他说这话的时候，尤其是说出最后一句问题不大的时候，是充满了自信。

也不怪他自信，实在是琼州府上的敌人实在是让陆军重视不起来，根据各方面的情报来判断，琼州府上虽然有好几个卫所，但是实力很一般。

“只要我们陆军能够成功上岸，一个团足以横扫琼州府！”

“不用一个团，两个营就够了，岛上的敌军不过两三千人，还都是残弱，两个营就很充分了！”

不过曾子文说这话的时候，对面的包义奋却是面露难色道：“两个营，那就是一千人了，这运一千人的船倒是够，但是这想要过去可就不太容易了！”

听到包义奋这么说，曾子文略微皱眉，陆军虽然战力无双，但是这上不了岸也是只能干瞪眼啊。

当即他道：“海军方面，到底能够护送多少陆军登上琼州府？”

包义奋道：“这个问题有些复杂，不好一言而决之！”

此时旁边有个海军军官接口道：“渡海的时候能送多少人，或者说能不能送上去的，得看伪明水师的主力在那里！”

不等其他人说话，包义奋就是继续道：“众所周知，在海上力量上，敌强我弱，如果是强行渡海作战，伪明水师不可能无动于衷，一旦他们出海拦截的话，怕是会有一番恶战！”

听到这话，很多陆军将领都皱眉了，这如果遇到伪明水师的话，就凭海军那几条小舢板肯定是打不过的，海军完蛋了，他们陆军这些旱鸭子可就会变成死鸭子了，这种事一点也不好玩。

“那你们海军的计划是？”曾子文可不相信海军一点办法都没有，要不然的话，这还怎么打琼州府啊！