宣平十年，金秋十月，陈立夫在上个月离开金陵城返回老家后，首次回到城内。

依旧是坐着他的那辆几乎标志性的奢华无比的四轮马车，两匹高头大马拖动着四轮马车从城外的煤渣路上迅速通过。

随后沿着这条快速干道进入了东城区！

东城区和老城区不一样，四周并没有围墙，可以说整个东城区是没有明显的界限的，只有一条条宽大的煤渣路连接着东城区各处以及城郊。

除了没有城墙外，东城区的整个城市布局也是和老城区不一样，老城区是传统华夏城市的布局，除了几条主要的干道外，其他的街道都是没有什么经过完善的规划，不少街道都是弯曲而狭小，虽然最近几年，承天知府衙门一直都是对老城区进行市容市貌的持续化改造。

比如说拆除前明时代里，商家们侵占的街道面积，又比如说整治脏乱差的街区，又比如说对整个的排水设施进行疏通改造。

同时为了更好的管辖城区，还效仿了一些传统的城市管理方法以及目前基层的一些管理办法，对城区进行分片，然后设立了若干分管区，深入城市的每一个角落进行管理。。

经过多年整治后的金陵城老城区，各方面的市容市貌可以说和以往是既然不同的，任凭谁走进了金陵城，都会干净整洁的街道，宽大的煤渣马路上井然有序的通行马车、人群印象深刻。

但是即便是这样，金陵城的老城区和新东城区也是差距极大的。

金陵新东城区，可以说是大唐王朝这么多年来，第一个，同时也算得上是唯一的一个全新建立，并且是建立的时候就有着完善的规划的大规模现代化城市了。

这个总面积比老城区还要大的多的新东城区，从开始规划的时候，李轩就是亲自插手，其中最为明显的标志，可以说就是各种基础设施的布局了。

四通八达的交通网，是新东城区的核心基础设置，数大主干道，再加上众多的支干道，而这些干道都是笔直宽大。

这些主要的马路，清一色都是铺上了煤渣或者水泥路！

值得一提的是水泥路，这条水泥路其实就是沿江东路！

国内城市大规模采用煤渣铺路，这已经不是什么新鲜事务了，随着国内大量采用煤炭作为生产以及取暖，做饭等燃料后，产生了大量的煤渣，这些煤渣最后的用途就是被用来铺路了。

不过煤渣路也是有着一些缺陷的，尤其是美观问题就是难以解决。

因此在一些重要地方，还是不用煤渣铺路，早期的时候，是花费巨大的代价直接采用青石板路，比如说皇家别院正前方的道路，就是采用的石板路。

后来，作为市容市貌压力极大的金陵城，又是开始采用了木板铺路！

没错，就是用木板铺路，听上去似乎觉得很奢侈，但是用木板铺路可比用石板铺路成本低多了。

但是木板路，维护保养非常困难，而且木板铺路，依旧是成本非常高昂，只有一些重要的商业街道里的人行道，才是会这么少量这么做。

而当水泥被发明出来后，其实最先应用的并不是用来建房子，皇家别院里的翰林院，可不是第一个采用水泥的地方，最先应用水泥的地方实际上是沿江东路。

沿江东路，周围集中了大量的公司，典型的财富集中之地，为了缓解地方财政，当然更加重要的还是为了自家的体面，沿江东路办公的公司们，一开始自行集资铺设石板路和木板路的，但是这条路实在过于繁忙，而且靠近码头，经常会有载重的马车通过，不管是石板还是木板，都是经常损坏。

当时水泥被发明出来后，水泥公司也是出于试验的目的，所以和东城区的区衙门合作，以几乎成本价的价格提供水泥用来铺设沿江东路。

同时为了解决铺路材料问题，尤其是为了让水泥更好的用于建筑用途，水泥公司专门委托其他单位，设计了一种碎石机，这种碎石机是用蒸汽机作为动力，能够有效的粉碎石块，从而得到均匀的小碎石。

水泥和随时结合起来，这就出现了标准的水泥硬化路面了！

如此也就是造就目前全国独此一家的水泥路。

不长，前后只有四公里而已，但是造价却是极为的高昂！

没办法，如今的水泥还是非常的昂贵，要水泥铺路，那成本不是一般的高，其他地方一时半会的还是用不起。

倒是军方那边采购了绝大部分的水泥产量，然后运输到重要地区构筑炮台等防御工事。

比如说吴淞炮台，就是军方的水泥要塞计划的重要计划！

军方计划用水泥为主要材料，重新构筑整座炮台，加大防御能力，尤其是抵御重炮轰击的能力。

伴随着东城区的交通网，是完善的排水设施，每一条道路的两旁，那都是事先构筑好的地下排水沟渠，然后两旁还种植绿化树木花草。

同时新城区，还开创性的铺设了自来水管道系统，虽然目前自来水的覆盖只有极少的一部分城区，但是这依旧是一个极大的改进。

除了这些基础设施外，城区的每一片地方的都是事先规划了其用途，比如靠近长江边的是商业办公区，一条沿江东路，不过几千米的长度，却是扎堆集中了超过百家大型企业的总部或者分部，由此形成了一个几乎是非常鲜明的地区风格。

这一片区域里工作的人们，全都是一副社会精英的派头，上下班穿的都是最体面的服装，为了接送他们上下班，这里的企业还联手建立了一家公交马车公司，连接东城区的其他地方以及老城区，用来服务各家的员工上下班。

这里也是可以看的出来，其实东城区的很多从事公共事业的公司，比如自来水公司，马车公司等，很多都是沿江东路的诸多大企业们一起出资创立的！

毕竟这些属于公共服务的行业，如果不是这么多大企业出钱联合办，金陵城衙门还不一定会批准呢，普通的私人想要单独插足这些行业，机会是不大。

如此的新东城区，饶是陈立夫这个金陵土著人士看见，都是忍不住的惊讶，实际上比外地人会更加的惊讶。

如果是外地人，他们可能会以为，金陵城一直都是这样繁华的，但是陈立夫作为金陵土著，却是非常的清楚，大唐王朝来到金陵之前，此地是什么样的，大唐王朝定都此地后，金陵城又是发生了多么大的变化。

金陵城的变化就是整个大唐王朝变化的一个小小的缩影！

如今他的马车所行驶的水泥马路，这几乎就是见证了大唐王朝的诸多变化。

陈立夫坚定的认为，自己正处于一个伟大的变革时代！

而带领华夏子民开创这个变革时代的，正是万古圣君李轩！

圣天子已经是开创了这个全新的变革时代，而自己，无论如何要是紧跟圣天子的步伐，最后在这个宣平盛世里留下属于对自己的痕迹。

而如今的新部门财政部，就是自己开创新高峰的地方。

财政部，这是一个从来都没有在大唐王朝，甚至都没有在华夏数千年历史里出现过的机构，不仅仅是名称，甚至连职能都是从来都没有出现过的。

根据他所得知的少数消息，他已经是可以分析的出来，新成立的财政部，其主要职能就管钱！

其主要的机构就是从税部里分拆而来的预算司、金融司这两个机构。

如今虽然没有对外公布，但是金陵城内的一些消息灵通的人士，那都已经是知道了，就在五天之前，内阁御前会议上，圣天子正式批准了税部改革方案。

税部的几个主要机构，将会被独立出来，但是同时又是把海关重新加入了税部，因此，税部的主要机构就是征粮司、海关司等，其主要职能将会变成纯粹的征税机构。

而大名鼎鼎的税务稽查队，依旧得到了保留，这一点让很多人相当失望，不少人其实都是想要趁着税部改革的时候，把税务稽查队进行撤销，或者是拆分，再不济也要把税务稽查队从税部独立出来，归属内阁直辖。

但是这个方案却是被圣天子给否决了，最后，作为国内的最大的非军队武装组织，在全国范围内拥有数万人雇员的税务稽查队，最后得到了保留，并且依旧归属税部，只不过不再是和以往一样被归属征粮司，而是单独成立了稽查司管理。

从税部拆分出来的几个主要机构，也就是预算司以及金融司，则是正式成立为全新的部级机构，财政部。

这个财政部，将会全面管理国内经济秩序！

而陈立夫任职的机构，就是财政部金融司，而其具体职务，则是金融司右副司长。

金融司设从三品司长一员，正四品左副司长一员，正四品右副司长一员，也就是说，陈立夫在金融司里，将会是第三把手。

同时，按照帝国政坛的一些传统，副职通常会帮忙一把手分管部分重要事务，因此，陈立夫还监管着金融司下属证券处处长。