麒麟城外的十里长亭，秦戈骑着破军，金德曼坐在她的身后，典韦骑着噬金蛮牛护卫其后。

在百济城逗留一段时日后，秦戈便回到泰山郡，和金德曼花了一个多月左右巡视完整个泰山郡，回到麒麟城时已经是寒霜遍地开始进入小寒。

此时的泰山郡已经不像以前那般遍地是流民，经过各郡的分流，现在泰山郡人口总数只有百姓一千五百万左右。

光是麒麟城就容纳了两百多万人口，而且随着麒麟城发展，这个数字会在近几年快速攀升，预计最终将达到五百万之巨，泰山郡人口算是趋于饱和。

没有流民的影响，各地的治安和民生都在快速恢复，而且由于提前统筹，过冬的物资和粮食各村镇都有储备。

因为大基建项目，很多百姓手中有了余钱，房屋、家具等都得到了补充和缮修，确实如金德曼所言，今年的寒冬总算不像以前一样大批量的冻死百姓。

“现在外部只要携兵守住梁山匪的反扑，各郡的民生、商业都在快速恢复，明年百姓就可以解决温饱，三年内百姓可以家有余粮过上正常生活！”秦戈对于青州的未来充满了信心，现在一切都按照管仲的策划开始走向正轨。

虽然青州、徐州、冀州的士族援军因为匪乱而撤离，但是梁山匪也是元气大伤，现在秦戈驻守各处险要关隘，各郡内部匪患已经平定，有了稳固的大后方，可以在边境和梁山匪一较高低。

“今年，大家都可以过个好年了！而夫君你总算可以好好的休息一段时间！”金德曼坐在秦戈的背后，揽着秦戈的腰笑道！

秦戈也伸了伸懒腰道：“是啊！现在只要按照管仲先生的战略，高筑墙、广积粮，休养生息，至于天下其他地方就让他乱去吧！我总算能舒舒服服的美美睡上一觉！”

金德曼突然笑道：“绣娘妹妹，带着继温在前方迎接呢？嗯？没想到仲瑗先生也在！”

金德曼的神识可以覆盖十数里，秦戈闻言便驾驭破军奔行，很快便看到长亭外三人正在等候。

秦戈走过去和众人寒暄几句，金德曼则拉着卫三娘，给她分享这一路买的礼物。

秦戈则和应劭这个多年未见的挚友终于相见，应劭看着秦戈两个眼圈顿时红了，激动的跪在秦戈脚下，哽咽不能言。

秦戈也是感慨万千搀扶起应劭道：“仲瑗这是何意，当年你对我有提携大恩，这些年对领地照拂有加，没有你就没有现在的我，你如此大礼，折煞我也！”

应劭用衣角拭去眼角的泪痕哽咽道：“伯玺如此说，更是让我无地自容，当年我一个文弱书生孤身赴泰山郡，若非得到你鼎力扶持，我早就被泰山匪剥皮抽筋！是我无能，自上任以来泰山百姓命运多舛，若非你，我将无颜面对朝廷和百姓，然而迫于刘岱和兖州士族的压力，我竟然在泰山郡最危险的时候选择了妥协，最后差点让数千万百姓再次置于匪众的屠刀下，更是让你的基业差点毁于一旦，我愧对你的厚恩！”

秦戈宽慰应劭，说他现在全心全意造福百姓，已经是功德无量，以前迫于形势非人力能为。

便拉着应劭的手向着麒麟城行去，跟应劭相谈时，发现他也发生翻天覆地的改变。

以前的应劭更像是一个满腹经纶的迂腐儒生，有些书呆子气，而现在却是精明干练，已经有一方太守的气度，看来这些年的磨炼已经让应邵得到了质变。

……

腊月飞雪，难以遮掩麒麟城的热闹，临近年关整个麒麟城变得更加的火热，由于大基建的推动，泰山郡的交通四通八达，很多偏远镇村全部已经通了路，甚至千里外就连乐安郡的百姓可以坐着水路运输船来麒麟城赶集做生意。

雪花如鹅毛，瑞雪兆丰年，明年青州必然又是好时节。

所谓普天同庆，秦戈正带着金德曼、卫三娘在街市上买年货赶集，一旁还有缠着买糖葫芦的赵雨。

整个街道人流熙熙攘攘、摩肩接踵，有身穿华服的士子和商旅，也有身着朴素的平民。

甚至一些商家开始挂起了红色灯笼和春联，开启了促销活动，街上商贩也整洁有序，跟秦戈刚来时看到满大街乞丐完全不同。

“这个道同在治理上还真是一把好手！整个麒麟城在他的治理下井井有条，很好！”秦戈看着井然有序的麒麟城满意的抚掌赞叹。

“哼！”卫三娘闻言有些不忿的冷哼一声，秦戈则露出不解的眼神。

金德曼挽着秦戈的胳膊轻笑道：“这道同治政的确是一把好手，然而在政策执行上，他能做到秉公执政，然而在治政方略上总会向贫苦百姓倾斜，比如划定街道建立责任区，由整条街组成商业联盟，负责街道上的环卫、摊贩甚至乞丐的帮扶工作，由他们集体出资负责街道的秩序维护和秩序清理工作，摊贩的固定摊位治理，以及对于失业和流浪乞丐的帮扶救助，每季度会对所有街道进行考评，对优等的会实行减免部分商业税等奖励，对劣等的实行罚款，这让很多商户叫苦不迭！让很多富户也是颇有怨声！要知道那些可都是绣娘妹妹振兴经济的支柱！道同刚正不屈，连我都敢硬怼，他们不敢惹道同，就去烦绣娘妹妹！”

“哈哈！”秦戈想起了那个身材有些高大偏瘦的男子，他皮肤黝黑却双目有神，腰背挺拔如山脊。

秦戈回到麒麟城的第二天就面见了道同，对这个青史留名的不屈县令非常欣赏，不管是他的治政理念还是手段都非常认同，他的治政天赋是“不畏强权”，能够提升政令推行速度，提升治下民心。

这段时间秦家的族老和叔伯多是向秦戈哭诉，道同为了立威竟然敢拿秦家人祭刀，部分族人不是被重罚就是受了刑罚。

然而秦戈不仅对道同的行为没有批评，反而大加赞赏，他就需要道同这种敢于向功勋权贵出手的干臣，如此才能让麒麟城兴旺蓬勃发展。

秦戈主动将秦家聚集区作为道同城市改革的示范点，首先推行治理改革，如此再没有人敢反对。

“我知道道同在商业发展上可能会带来一定的负面影响，然而钱可以慢慢赚，但是不能用秩序的漏洞造成的便利来推动商业，以此来侵蚀执政根基，那是在自掘坟墓，别说道同对秦氏入股的产业重拳出击，就算查到我头上，也不能姑息！绣娘，你对那些商会和士族说清楚，现在天下动荡，我们麒麟城是他们唯一的选择，想要在这里安稳发展，就给我老老实实的奉公守法，我不管他是谁家的背景，谁敢在这里以权谋私，查一个处理一个！你也别担心政策严苛吓跑了那些投资者，现在徐、兖、冀三州匪盗流窜，我们这里是他们投资的首选，只要我们站稳脚跟，未来商旅和财富便如潮水而来，目光要放长远点！”秦戈深知卫三娘的经商逐利本性，她可以做大自由商会，推动领地商业繁荣发展。

但商业的本质是逐利，而资本如果不掌控，就犹如一头脱缰的野马，毁灭整个新生的政体。

三人不知不觉的来到了麒麟宫，麒麟城是一座王城，按照制式中心最核心的建筑便是麒麟王宫。

麒麟王宫的核心建筑是麒麟殿，其后还有麒麟宫的居住区，有各式宫殿群和御花园。

因为秦戈现在只是侯爵，居住进王宫就是僭越，所以麒麟城的政府办公机构主要设立在以麒麟殿为中心的前宫区。

而以麒麟宫为中心的生活区，虽然进化者可以豁免大汉的礼制，在领地中有自主权，就算在领地内建造皇宫，居住进去大汉朝廷也不会管。

不过现在秦戈身处高位，成为了风暴眼，而且秦戈也不愿入驻，但是要打理维修如此庞大的建筑群，不管是日常管护还是雇佣工人都需要大量的资金，那简直就太浪费。

于是金德曼直接效仿洛阳的儒道圣宫，建立了自由学院，以王宫规模的学院，除了当年光武帝刘秀在洛阳建造的儒道学宫外，泰山郡可是独一份。

而且作为鲁国的王宫，不管是儒学学术氛围和典雅尊贵恢弘，完全碾压其他各州郡，加上有郑玄坐镇，从徐、兖、冀的很多儒生都来自由学院求学，给领地带来了一大批人才储备。

而且这些士子多是士族名门子弟，在麒麟城求学，都是身携重金，算是麒麟城的高消费群体。

当然秦戈不止发展儒学，还在学院里设置了兵学、农学、工学、医学、商学、管理学甚至是歌舞学，分别由徐庶、金德曼、卫三娘、宋应星、徐长今、韩黛等人担任名誉院长。

风云虎、霹雳虎、锦毛虎等人作为客座教授，选修现代的课程，促进现代文明和原住民文明加速融合。

虽然引起了很多儒生的反对，认为这些学科与儒学并立于一个学院，是对儒学的侮辱，但是在秦戈的强势推动下，他们只能被动接受。

而且管仲和金德曼创新了官员任命和考核制度，官员不仅要政绩考核，每年还需要到儒道学宫进行业务鉴定考试。

比如说管财政的必须要进行商学和管理学考试，管工程的需要进行工学考试，所以他们每季度会由官方组织一段时间进入儒道学院根据职责进行相应的学科轮修。

而儒家士子要进入仕途，除了要进行儒学考试，如果想要任职必须通过相应的业务学科考核，所以在秦戈的政体的压力下，很多儒生虽然很不忿，但形势所迫他们不得不接受了这种学习模式。

看到麒麟宫的士子们刚放学，如海潮般走出麒麟宫，现在自由学院容纳学生上万，在规模上已经不属于各州的州级学府。

秦戈正驻足间，许逹匆匆跑了过来，跪地道：“主公，刚才有个身穿黑袍的男子到府邸拜见你，他给了我这个令牌！说你看到了自然心里清楚！”

说着许逹从怀中取出一个黄金令牌，上面竟然刻着九条五爪金龙，围绕着一个红色的御字。

看到令牌秦戈浑身犹如雷震，失声道：“天子专用的九龙御令！难道天子暗访到了麒麟城！”